Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3766/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33а-3766/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.,
судей Кирюшиной О.А., Семёнова А.В.,
при секретаре Кузнецовой А.В.,
с участием прокурора Потапкова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире **** административное дело по апелляционной жалобе Шургина О. В. на решение Вязниковского городского суда **** от ****, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ "ИК-4 УФСИН России по ****" удовлетворить частично.
Установить в отношении Шургина О. В., **** года рождения, уроженца ****, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, по приговору Александровского городского суда **** от **** за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Шургиным О.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить в отношении Шургина О. В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., заключение прокурора Потапкова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по **** обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Шургина О.В.
В обоснование заявленного требования указано, что Шургин О.В. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 5 взысканий, 4 профилактических беседы, поощрений не имеет.
Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от **** "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит установить в отношении Шургина О.В. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Смородинов М.В. заявленные требования поддержал по тем же основаниям и, уточнив их, просил определить срок административного надзора 10 лет.
Административный ответчик - осужденный Шургин О.В. не возражал против установления в отношении его административного надзора, но полагал необоснованным установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку данное ограничение является дополнительным наказанием, которое приговором суда ему не назначалось. Кроме того преступление было совершено по месту его жительства. Просил суд учесть наличие у него на иждивении больного ребенка.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Шургин О.В. просит решение суда изменить, снизить срок установленного административного надзора в связи с необходимостью прохождения лечения с несовершеннолетним ребенком - инвалидом.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от **** "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч.2 ст.3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда **** от ****, Шургин О.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "з" ч. 3 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колони строгого режима.
Из приговора следует, что преступление Шургин О.В. совершил при наличии в его действиях опасного рецидива.
Срок отбытия наказания у осужденного истекает ****.
На основании ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от **** N 218-ФЗ) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Шургин О.В. относится к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд первой инстанции, учитывая сроки погашения судимости по приговору Александровского городского суда **** от ****, правильно установил в отношении административного ответчика административный надзор сроком на десять лет, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение Шургина О.В. как осужденного, не отягчают его ответственность, лишь устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Установленный запрет на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив, судебная коллегия также находит обоснованным, ввиду совершения указанного преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Довод административного ответчика о чрезмерной суровости административного надзора являются несостоятельными, поскольку срок административного надзора и административные ограничения в данном случае определены в соответствии с законом, учитывают фактические обстоятельства дела. При этом не исключается возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, а также частичной отмены или замены административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Кроме того, указание в апелляционной жалобе на то, что установленный срок административного надзора может воспрепятствовать лечению его несовершеннолетнего ребенка инвалида, не имеет правового значения для отмены или изменения решения суда. Вследствие установления срока административного надзора Шургин О.В. не лишен возможности реализовывать свои права как родителя, вместе с тем, как установлено приговором Шургин О.В. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка инвалида, что также не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании первой инстанции.
Каких-либо обстоятельств, не исследованных судом и не получивших оценку, административным ответчиком не указано.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судебной коллегия не установлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие в жалобе иных доводов, влекущих отмену постановленного решения, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вязниковского городского суда **** от ****, оставить без изменения, апелляционную жалобу Шургина О. В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Вязниковский городской суд ****.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи О.А. Кирюшина
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
