Определение Кировского областного суда от 29 октября 2020 года №33а-3764/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2020 года Дело N 33а-3764/2020
Кировский областной суд в составе:
председательствующего судьи Мосеева А.В.,
при секретаре Абаскаловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу административного истца Семенова А.В. на определение Омутнинского районного суда Кировской области от 9 июля 2020 года о прекращении производства по административному исковому заявлению Семенова А.В. к судебному приставу-исполнителю Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. о признании постановлений, действий незаконными,
установил:
Семенов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что постановлениями от 02.03.2020 ответчик обратил взыскание на счета в банках по исполнительным производствам N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32904/17/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП, N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП в нарушение ст. 68, 4, 112 Федерального закона N 229 от 02.10.2007, поскольку ранее ответчиком обращалось взыскание на аналогичные суммы. Копии постановлений ответчиком истцу не направлялись. Просил суд признать незаконными действия и постановления от 02.03.2020 об обращении взыскания на счета в банках истца по всем исполнительным производствам, признать незаконными постановления о распределении денежных средств.
Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 9 июля 2020 года производство по административному исковому заявлению Семенова А.В. в части признания незаконными действий и постановлений от 02.03.2020 об обращении взыскания на счета истца в банках по исполнительным производствам N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32904/17/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП, N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП прекращено.
В частной жалобе административный истец Семенов А.В. ставит вопрос об отмене определения суда, принять решение об удовлетворении его исковых требований. В обоснование жалобы указал, что нарушены его права на защиту, ему не известно о постановлениях от 08.07.2020, копии их не предоставлены ответчиком, незаконная деятельность ответчика судом не установлена и не применена при решении, дата вынесения постановлений 08.07.2020 и материалы дела доказывают его иск и незаконность действий ответчика и суда. Он был лишен права участвовать в суде 09.07.2020 и представлять доказательства, полагает допущены нарушения КАС РФ, ГК РФ, Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007, Конституции РФ.
Судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецова Е.В., представители заинтересованных лиц ООО "ВостокДомСервис", межрайонной ИФНС России N 3 по Кировской области, садоводческого товарищества N 1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили.
Семенов А.В. доводы частной жалобы поддержал.
Представитель УФССП России по Кировской области Нос Е.А. доводы частной жалобы не поддержала, просила определение Омутнинского районного суда Кировской области от 9.07.2020 оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Согласно положениям ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 255 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из административного дела следует, что постановлением от 11.12.2017 судебным приставом-исполнителем Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 32904/17/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. о взыскании в пользу ООО "ВостокДомСервис" задолженности по коммунальным услугам в сумме 23259,30 рублей. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45372/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "Садоводческое товарищество N 1" судебных расходов в сумме 4 962,99 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.01.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45373/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "Садоводческое товарищество N 1" судебных расходов в сумме 3 000 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава- исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45374/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "Садоводческое товарищество N 1" судебных расходов в сумме 1 000 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава- исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 17.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 30908/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу ООО "ВостокДомСервис" задолженности по коммунальным платежам в сумме 14086,09 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 17.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 30909/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу ООО "ВостокДомСервис" задолженности по коммунальным платежам в сумме 12252,49 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 21.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 32020/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу Кировского филиала АО "ЭнергосбыТ Плюс" задолженности в сумме 4 244,06 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава- исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлением от 21.08.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 41056/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "Садоводческое товарищество N 1" задолженности по оплате взносов в сумме 1505,82 руб. В рамках исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк.
Постановлениями старшего судебного пристава Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области от 08.07.2020, вышеуказанные постановления об обращении взыскания на счета в банках от 02.03.2020, вынесенные в рамках вышеназванных исполнительных производств, отменены.
Постановлением от 07.10.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 49241/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию процессуальных издержек в доход государства в сумме 4 140 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2020 данное исполнительное производство окончено на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением от 20.01.2020 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 1492/20/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу МРИФНС России N 3 по Кировской области задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 1018,81 руб. В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в ПАО Сбербанк. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2020 данное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Принимая решение о прекращении производства по административному исковому заявлению в части требований административного истца действий судебного пристава-исполнителя и постановлений от 02.03.2020 об обращении взыскания на счета истца в банках по исполнительным производствам, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик предоставил копии постановлений от 08.07.2020 об отмене постановлений от 02.03.2020, а также копии постановлений об окончании исполнительных производств N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП и отмене мер принудительного исполнения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и отмечает следующее.
Исходя из приведенных выше положений закона (ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 КАС РФ) прекращению производства по делу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя препятствует, если их применение привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца либо повлекло иные неблагоприятные последствия для него.
Как было установлено судом первой инстанции, фактическое списание денежных средств с банковских счетов Семенова А.В. на основании оспариваемых постановлений от 02.03.2020 года не производилось, в связи с чем каких-либо неблагоприятных последствий для Семенова А.В. в период действия оспариваемых постановлений не наступило, нарушения его прав, свобод и законных интересов не повлекло.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял решение о прекращении производства по административному исковому заявлению Семенова А.В. в этой части.
Аналогичная позиция содержится в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
Доказательств того, что отмененные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах от 2.03.2020 повлекли неблагоприятные последствия для Семенова А.В., нарушили его права, свободы и законные интересы, административный истец вопреки положениям п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ суду не предоставил. Предоставленная им банковская выписка подтверждает, что денежные средства с его счетов не списывались.
Довод частной жалобы о нарушении судом его права на участие в судебном заседании считаю необоснованным, поскольку Семенов А.В. о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен 18.06.2020, каких-либо ходатайств об отложении, как и сведений о невозможности явиться в судебное заседание не предоставил, в связи с чем суд вправе был на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть административное дело без участия административного истца.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в частной жалобе, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Омутнинского районного суда Кировской области от 9 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Семенова А.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в шестимесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка