Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3754/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N 33а-3754/2020
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.,
судей Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.,
с участием прокурора Серга Ю.В.,
при секретаре Цой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 22 июня 2020 года дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому об установлении административного надзора в отношении Грибенюка В. Н.,
по апелляционной жалобе Грибенюка В.Н. на решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Грибенюка В.Н. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 02.06.2015 Грибенюк В.Н. осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Грибенюк В.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. За время отбытия наказания Грибенюк В.Н. допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 15 поощрений. Просил суд установить в отношении Грибенюка В.Н. административный надзор сроком на 8 лет и вменить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года требования начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России удовлетворены.
В отношении Грибенюка В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Грибенюка В.Н., постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Грибенюк В.Н. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 02.06.2015 установлен рецидив преступления, а не опасный рецидив. Все нарушения установленного порядка отбывания наказания погашены, имеет 15 поощрений, с октября 2019 года официально осуществляет трудовую деятельность в колонии. Кроме того, суд рассмотрел дело без его участия. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Грибенюка В.Н., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, заключение прокурора Серга Ю.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 02.06.2015 Грибенюк В.Н. осужден по п."г" ч.2 ст.161УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Грибенюк В.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.
Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Грибенюк В.Н. осужден и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд обоснованно определилсрок административного надзора в 8 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкие преступления, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (действующий в редакции на момент совершения Грибенюком В.Н. преступления).
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Грибенюка В.Н. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы жалобы Грибенюка В.Н. о том, что в его действиях отсутствует особо опасный рецидив преступлений, опровергается приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 02.06.2015, в соответствии с которым Грибенюком В.Н. совершено преступление при опасном рецидиве.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения административного дела все дисциплинарные взыскания, наложенные на Грибенюка В.Н. за нарушения порядка отбывания наказания, погашены, само по себе не свидетельствует о необоснованности решения суда, поскольку в случае совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от данных, характеризующих личность.
Согласно расписке о вручении уведомления о дате, месте и времени слушания дела Грибенюку В.Н. были разъяснены права административного ответчика, право вести дело лично и (или) через представителя, право заявить ходатайство о личном участии в судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи), либо о рассмотрении дела в отсутствие. О времени и месте судебного заседания Грибенюк В.Н. уведомлен судом надлежащим образом, ходатайств, в том числе об участии в судебном заседании не заявлял (л.д. 33).
Поскольку в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ личное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, не является обязательным, не признавалось таковым судом в данном случае и сам Грибенюк В.Н. ходатайств о личном участии в судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) не заявлял, об отложении дела не ходатайствовал, суд правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Грибенюка В.Н., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи Е.В. Волошина
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
