Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3752/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N 33а-3752/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Савватеевой А.А.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Филиппова С.А.,
по апелляционной жалобе Филиппова С.А. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Филиппова С.А., отбывающего наказание по приговору суда в исправительной колонии строгого режима.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 20.02.2014 Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края вынесен приговор в отношении Филиппова С.А., ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных п. "г" ч. 2 ст. 161 - 3 эпизода, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ; назначено наказание 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Данные преступления квалифицируется как тяжкие и преступление средней тяжести.
С 01.04.2015 по 13.05.2020 Филиппов С.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю; имеет 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 18 поощрений.
Просит установить в отношении Филиппова С.А. административный надзор сроком на 8 лет и определить административные ограничения в виде: установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворено.
Судом установлен в отношении Филиппова С.А. административный надзор на срок 8 лет; на указанный срок вменены следующие административные ограничения: регулярно, 2 (два) раза в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
В апелляционной жалобе Филиппов С.А. просит решения суда отменить. Указывает, что при вынесении решения, судом не учтен характеризующий материал в отношении него. Судебное заседание проведено без его участия, что нарушает его права. Просит сократить срок административного надзора до двух лет.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 поименованной статьи.
Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Из материалов дела следует, что Филиппов С.А. на основании приговора Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20.02.2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанные преступления квалифицируются как тяжкие и средней тяжести, совершенные осужденным при наличии опасного рецидива преступлений.
Из представленных документов установлено, что осужденный Филиппов С.А. прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю п. Старт 01.04.2015 года из ИК-43 п. Октябрьский, имеет 4 взыскания, одно из которых является действующим, имеет 18 поощрений за добросовестное отношение к труду, за активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся правами начальника отряда, правами начальника исправительного учреждения.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 п. "г", за которое осужден Филиппов С.А. в силу ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Филиппова С.А. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за Филипповым С.А. административного надзора на срок восемь лет, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
Судебная коллегия полагает, что абзац второй резолютивной части решения суда первой инстанции должен быть изложен в следующей редакции "Установить административный надзор в отношении Филиппова С.А. сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Филиппова С.А. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судебное заседание судом первой инстанции проведено в отсутствие административного ответчика, что нарушает его права, не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеется ходатайство Филиппова С.А. о рассмотрении дела об установлении в отношении него административного надзора без его участия.
Кроме того в материалах дела имеется расписка о вручении Филиппову С.А. копии административного искового заявления с приложением, а также расписка о вручении уведомления о дате, месте и времени слушания дела, в которой административному ответчику разъясняются права, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства.
Отзыв на административное исковое заявление в суд первой инстанции от административного ответчика не поступал.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка; нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Филиппова С.А. - без удовлетворения.
Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции: "Установить административный надзор в отношении Филиппова С.А. сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
