Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3751/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 33а-3751/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Русских Л.В.,
судей Мазюты Т.Н., Мосеева А.В.,
при секретаре Ермаковой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Семенова А.В. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 9 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований Семенова А.В. к судебному приставу-исполнителю Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Екатерине Викторовне о признании постановлений, действий незаконными.
Заслушав доклад судьи Мосеева А.В., судебная коллегия
установила:
Семенов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что постановлениями от 02.03.2020 ответчик обратил взыскание на счета в банках по исполнительным производствам N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32904/17/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП, N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП в нарушение ст. 68, 4, 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007, поскольку ранее ответчиком обращалось взыскание на аналогичные суммы. Копии постановлений ответчиком истцу не направлялись. Просил суд признать незаконными действия и постановления от 02.03.2020 об обращении взыскания на счета в банках истца по всем исполнительным производствам, признать незаконными постановления о распределении денежных средств.
Определением суда от 9 июля 2020 года производство по административному исковому заявлению Семенова А.В. в части оспаривания постановлений от 02.03.2020 об обращении взыскания на счета в банках было прекращено.
Решением суда от 9 июля 2020 года в остальной части отказано в удовлетворении требований административного истца.
С решением не согласился административный истец Семенов А.В., в апелляционной жалобе просит его отменить, вынести новое решение, удовлетворив его требования. В обоснование указал, что в период с 3 по 23 июля 2020 года находился в КОГБУЗ КОКПБ, где был заражен COVID-19, лечился до 6.08.2020, был лишен права участия в суде, защиты и доказывания, вынесенное решение противоречит КАС РФ, ГК РФ, Федеральному закону N 229-ФЗ от 02.10.2007.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Кузнецова Е.В., а также представители заинтересованных лиц не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.
Административный истец Семенов А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, уточнив, что оспаривает постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 19.02.2020 (2 постановления), 26.03.2020 (2 постановления), от 17.04.2020, 18.05.2020, 21.05.2020, нарушение своих прав усматривает в том, что фактически денежные средства судебным приставом-исполнителем распределены не были, сумма долга не уменьшалась, судьба взысканных с него денежных средств ему не известна. В обоснование доводов указал, что в постановлениях от 19.02.2020 и 26.03.2020 указаны номера исполнительных производств, которые были возбуждены позднее. В постановлениях от 17.04.2020, 18.05.2020, 21.05.2020 указано исполнительное производство, по которому 14.04.2020 отменены меры по обращению взыскания на его доходы, постановление от 26.03.2020 о распределении 2070,96 рублей существует в двух вариантах, исходя из текста оспариваемых постановлений сумма долга не уменьшалась, а наоборот увеличивалась.
Представитель УФССП России по Кировской области Кирилловых Н.В. доводы жалобы не поддержала.
Изучив апелляционную жалобу, исследовав письменные материалы дела, заслушав явившиеся в судебное заседание стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Как следует из содержания ч. 3 ст. 110 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;
Согласно ч. 1 ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
В соответствии с ч. 3 ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, постановлением от 11.12.2017 судебным приставом-исполнителем Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 32904/17/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. о взыскании в пользу ООО "<данные изъяты>" задолженности по коммунальным услугам в сумме 23259,30 рублей.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45372/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "<данные изъяты>" судебных расходов в сумме 4962,99 руб.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45373/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "<данные изъяты>" судебных расходов в сумме 3 000 руб.
Постановлением от 09.01.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 45374/18/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "<данные изъяты>" судебных расходов в сумме 1 000 руб.
Постановлением от 17.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 30908/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу ООО "<данные изъяты>" задолженности по коммунальным платежам в сумме 14086,09 руб.
Постановлением от 17.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 30909/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу ООО "<данные изъяты>" задолженности по коммунальным платежам в сумме 12252,49 руб.
Постановлением от 21.06.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 32020/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу Кировского филиала АО "<данные изъяты>" задолженности в сумме 4 244,06 руб.
Постановлением от 21.08.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 41056/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу НТ "<данные изъяты>" задолженности по оплате взносов в сумме 1505,82 руб.
Постановлением от 07.10.2019 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 49241/19/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию процессуальных издержек в доход государства в сумме 4 140 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2020 данное исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением от 20.01.2020 судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кузнецовой Е.В. возбуждено исполнительное производство N 1492/20/43024-ИП в отношении должника Семенова А.В. по взысканию в пользу МРИ ФНС России N 3 по Кировской области задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 1018,81 руб. Постановлением судебного пристава- исполнителя от 31.03.2020 данное исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
По вышеуказанным исполнительным производствам постановлениями судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области распределены денежные средства, поступающие во временное распоряжение, а именно постановлениями:
- от 19.02.2020 по исполнительным производствам N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43 024-ИП,
- от 19.02.2020 по исполнительным производствам N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП,
- от 26.03.2020 по исполнительным производствам N 32904/17/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45-374/18/43024-ИП, N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43 024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП, N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП,
- от 26.03.2020 по исполнительным производствам N 32904/17/43024- ИП, N 45372/18/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП,
- от 17.04.2020 по исполнительным производствам N 32904/17/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП,
- от 18.05.2020 по исполнительным производствам N 32904/17/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП,
- от 21.05.2020 по исполнительным производствам N 32904/17/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП.
Распределенные денежные средства перечислены в службу судебных приставов работодателем должника платежными поручениями от 17.02.2020 N 105, от 19.03.2020 N 249, от 17.03.2020 N 230, от 13.04.2020 N 331, от 13.05.2020 N 470, от 20.05.2020 N 510, а также ПАО Сбербанк платежным поручением от 17.02.2020 N 34441.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что поступавшие на депозитный счет подразделения судебных приставов в рамках исполнения вышеуказанных исполнительных производств денежные средства постановлениями судебного пристава-исполнителя в полном объеме распределены в счет погашения задолженности, очередность распределения денежных средств не нарушена, размер задолженности по исполнительным производствам уменьшен на сумму распределенных денежных средств, оспариваемые постановления о распределении денежных средств вынесены с соблюдением требований закона, уполномоченным должностным лицом.
Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. Также указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами жалобы по существу не опровергаются, в связи с чем судебная коллегия отклоняет апелляционную жалобу и отмечает следующее.
Положения ст. ст. 14, 110, 111 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" не содержат обязательного требования о направлении копии постановления о распределении денежных средств, поступивших на временное распоряжение, должнику. Тем не менее, согласно положениям ст. 50 указанного Федерального закона должник вправе знакомиться со всеми материалами исполнительного производства. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о нарушении прав и законных интересов ненаправлением копий оспариваемых постановлений административному истцу, судебная коллегия считает необоснованным.
Оспариваемыми постановлениями судебным приставом-исполнителем были распределены между взыскателями денежные средства, поступившие во временное распоряжение. При этом сумма долга по исполнительным производствам N 30908/19/43024-ИП, N 30909/19/43024-ИП, N 32904/17/43024-ИП, N 45373/18/43024-ИП, N 45374/18/43024-ИП, N 32020/19/43024-ИП, N 41056/19/43024-ИП, N 45372/18/43024-ИП судебным приставом-исполнителем уменьшена, что подтверждается предоставленной справкой, а исполнительные производства N 1492/20/43024-ИП, N 49241/19/43024-ИП окончены 31.03.2020 в связи с фактическим исполнением. Таким образом, права Семенова А.В., как должника по исполнительным производствам, оспариваемыми постановлениями не нарушены, а самим административным истцом доказательств обратного не предоставлено.
Что касается упоминания в оспариваемых постановлениях номеров исполнительных производств, которые были возбуждены позднее, исполнительных производств, по которому были отменены меры взыскания, а также существовании двух вариантов постановления, датированного 26.03.2020 о распределении 2070,96 рублей, судебная коллегия принимает объяснения представителя УФССП России по Кировской области Кирилловых Н.В., что это связано с несовершенством базы, из которой были данные постановления распечатаны в разный период времени, в связи с чем в данные постановления вносились актуальные на момент распечатки сведения.
По мнению судебной коллегии, данное несовершенство информационной базы, используемой в работе судебного пристава-исполнителя, не нарушает прав и законных интересов административного истца, в связи с чем оспариваемые им постановления о распределении денежных средств признаны незаконными быть не могут.
Более того, по постановлениям о распределении денежных средств от 26.03.2020 представителем административного ответчика суду предоставлены копии платежных поручений, которыми подтверждается, что взысканные у Семенова А.В. денежные средства были фактически перечислены взыскателям.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права и не являются основанием для отмены решения суда.
Нарушений процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.
Довод апелляционной жалобы о нарушении судом права административного истца на участие в судебном заседании судебная коллегия считает необоснованным, поскольку Семенов А.В. о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен 18.06.2020, каких-либо ходатайств об отложении, как и сведений о невозможности явиться в судебное заседание не предоставил, в связи с чем суд вправе был на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть административное дело без участия административного истца. В суде апелляционной инстанции административный истец смог непосредственно донести свою позицию до суда.
С учетом изложенного судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Омутнинского районного суда Кировской области от 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Семенова А.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
