Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 19 июня 2020 года №33а-3750/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N 33а-3750/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Савватеевой А.А.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Таланцева А.А.,
по апелляционному представлению прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, апелляционной жалобе Таланцева А.А. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Таланцева А.А., отбывающего наказание по приговору суда, в исправительной колонии строгого режима.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 23.06.2011 года Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края вынесен приговор в отношении Таланцева А.А., за совершение преступлений предусмотренных п. "а, б" ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ - незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, а так же приготовление к преступлению - незаконному сбыту наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца. Данные преступления квалифицируются как особо тяжкие.
С 19.01.2012 по 28.05.2020 Таланцев А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Осужденный Таланцев А.А. имеет 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения.
Просит установить в отношении Таланцева А.А. административный надзор сроком на 8 лет и определить административные ограничения в виде: установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворено.
Судом установлен в отношении Таланцева А.А. административный надзор на срок 8 лет, вменены следующие административные ограничения: регулярно, 2 (два) раза в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания; срок надзора исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Таланцевым А.А. месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
В апелляционном представлении прокурор г. Комсомольска-на-Амуре просит решение суда первой инстанции изменить, либо отменить.
Указывает, что суд в резолютивной части решения не указал, что Таланцеву А.А. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Кроме того в описательной части решении суда имеется не соответствие, а именно: судом отражено, что ответчик Таланцев А.А. в судебном заседании не согласился с административным иском, но далее отражает, что Таланцев А.А. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
В апелляционной жалобе Таланцев А.А. просит решения суда отменить. Указывает, что при вынесении решения, судом не учтен характеризующий материал в отношении него. Полагает, что срок административного надзора установлен судом необоснованно.
Письменные возражения на апелляционное представление, апелляционную жалобу в суд не поступали.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит изменению, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 поименованной статьи.
Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Из материалов дела следует, что Таланцев А.А. на основании приговора Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.06.2011 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 228.1 ч. 2 п. "а,б", 228.1 ч. 3 п. "г", 30 ч. 1, 228 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанные преступления квалифицируются как особо тяжкие, совершенные осужденным при наличии опасного рецидива преступлений.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 01.11.2011приговор Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.06.2011 изменен. Наказание назначенное Таланцеву А.А. по ст. 228.1 ч. 2 п.а,б УК РФ снижено до 5 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч. 2 п. а,б УК РФ, ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 3 п. г УК РФ, ст. 228 ч. 1 УК РФ Таланцеву А.А. окончательно определено девять лет пять месяцев лишения свободы.
На основании постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16.05.2018 приговор Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.06.2011 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 01.11.2011 года в отношении Таланцева А.А., в связи с принятием Федерального закона N 420-ФЗ от 07.12.2011 года, изменены.
Действия Таланцева А.А. переквалифицированы на ч. 1 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона N 420-ФЗ от 07.12.2011 года) по которой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к наказанию лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца.
Из представленных документов установлено, что осужденный Таланцев А.А. прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю п. Старт 19.01.2012 года из СИЗО-2 г. Комсомольска-на-Амуре, допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 18 из которых являются действующими, имеет 3 поощрения за весь срок отбывания наказания.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 3 п. "г", за которое осужден Таланцев А.А. в силу ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Таланцева А.А. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за Таланцевым А.А. административного надзора на срок восемь лет, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
Судебная коллегия полагает, что абзац второй резолютивной части решения суда первой инстанции должен быть изложен в следующей редакции "Установить административный надзор в отношении Таланцева Альберта Агаметовича сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Таланцева А.А. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Доводы апелляционного представления о том, что в решении суда имеются несоответствия относительно участия Таланцева А.А. в суде, не являются основанием к отмене правильного по существу решения, носят характер технической описки, из решения суда, протокола судебного заседания усматривается, что Таланцев А.А. участвовал в судебном заседании.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка; нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 апреля 2020 года - оставить без изменения, апелляционное представление, апелляционную жалобу Таланцева А.А. - без удовлетворения.
Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции "Установить административный надзор в отношении Таланцева А.А. сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка