Дата принятия: 23 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-3747/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года Дело N 33а-3747/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Зацепина Е.М.
Судей Скляр А.А., Романютенко Н.В.
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ш. на решение Заринского городского суда Алтайского края от 24 декабря 2018 года
по делу по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 4 по Алтайскому краю к Ш. о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N4 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Ш. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по данному налогу за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылался на то, что в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., исчисленного в отношении транспортных средств Фрейтлайнер 6364СТ, государственный регистрационный знак *** и МАН 18463FLS, государственный регистрационный знак ***, в связи с неоплатой налога в установленный срок налогоплательщику исчислена пеня за период просрочки с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N4 по Алтайскому краю к Ш. о взыскании и недоимки, пени по транспортному налогу удовлетворено.
С Ш. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> и пени за несвоевременную уплату налога за 2016 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>.
С Ш. в доход муниципального образования город Заринск Алтайского края взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
С решением суда не согласился административный ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении заявленных к нему требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции.
Так, решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ИП Ш. признан банкротом, в отношении него была открыта процедура банкротства. По этой причине регистрация перехода права собственности на имущество осуществлялась только на основании заявления финансового управляющего. На спорные транспортные средства судебным приставом-исполнителем был наложен арест, они были переданы на торги, поэтому Ш. не мог снять их с регистрационного учета, однако не имел возможности использовать их в предпринимательской деятельности на протяжении всего 2016 года. ДД.ММ.ГГ вышеуказанные транспортные средства были проданы финансовым управляющим на основании договора купли-продажи.
В апелляционной жалобе указывается, что поскольку транспортные средства в связи с наложением на них ареста не могли быть использованы в течение всего 2016 года, то взыскание транспортного налога за этот период незаконно.
От Межрайонной ИФНС России N 4 поступили в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав представителя налогового органа, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу пунктов 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
Статьей 1 данного Закона для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно установлена налоговая ставка 25 руб. 00 коп., свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно установлена налоговая ставка 40 руб. 00 коп. Для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): выше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 65 руб. 00 коп.; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 85 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в органах ГИБДД на имя Ш. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ были зарегистрированы, в частности, автомобиль марки "МАН18463 FLS" государственный регистрационный номер ***, 460 л/с, автомобиль марки "Фрейтлайнер 6364 СТ", государственный регистрационный номер ***, 315 л/с.
В ходе рассмотрения спора в городском суде МО МВД России "Заринский" были представлены сведения о том, что с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля "Фрейтлайне 6364 СТ" в связи с его утилизацией Ш. обратился в органы ГИБДД только ДД.ММ.ГГ, что подтверждается копией его личного заявления (л.д. 59).
Автомобиль марки "МАН18463 FLS" был отчужден физическому лицу ДД.ММ.ГГ по договору купли-продажи от этой же даты, в этот же день новый собственник обратился в органы ГИБДД о регистрации смены собственника, что подтверждается представленными органами ГИБДД копиями договора купли-продажи, заключенного между Ш. и Т. от ДД.ММ.ГГ, а также заявлением Т. о произведении регистрационных действий в связи со сменой собственника (л.д. 61, 60).
С учетом изложенного, судебная коллегия критически относится к представленным ксерокопиям договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, поскольку они не заверены в надлежащем порядке, противоречат договорам, представленным органами ГИБДД.
Налоговым уведомлением *** от ДД.ММ.ГГ Ш. было предложено в срок до ДД.ММ.ГГ уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 10).
Расчет налога произведен следующим образом.
За автомобиль Фрейтлайнер: 315 л/с * 85 руб.= <данные изъяты> руб.
За автомобиль Ман 18463 FLS: 460 л/с* 85 руб.= <данные изъяты> руб.
Всего <данные изъяты> руб.
Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 НК РФ).
Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).
В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из представленных Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю документов следует, что в ноябре 2015 года Ш. был подключен к интернет сервису "Личный кабинет", что подтверждается его личным заявлением на использование интернет-сервиса ФНС России, регистрационной картой на предоставление услуг "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц",
На основании данного заявления инспекцией был сформирован размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в разделе "Электронные услуги" личный кабинет налогоплательщика Ш. скриншотом программы истории действий пользователя подтверждается, что Ш. произвел вход в личный кабинет, произвел смену первичного пароля.
Сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 подтверждается факт направления налоговым органом налогового уведомления *** ДД.ММ.ГГ через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 12).
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год ДД.ММ.ГГ через личный кабинет налогоплательщика Ш. направлялось требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 65 875 руб. и пени в размере *** руб. до ДД.ММ.ГГ (л.д. 8, 9).
Ш., имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени. Сведений о том, что он обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Эта обязанность налоговым органом исполнена. Мировым судьей судебного участка N 3 города Заринска от ДД.ММ.ГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с Ш. задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи судебного участка N з города Заринска от 25 июня 2018 был отменен вышеуказанный судебный приказ по заявлению Ш.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С настоящим административным исковым заявлением в Заринский городской суд Алтайского края налоговый орган обратился 09 ноября 2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.
В силу ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом
Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с несвоевременной уплатой налога налоговым органом произведен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб.
Расчет произведен следующим образом: 65 875 руб. * 8,25 % /300*09 дней= <данные изъяты> руб.
Что касается доводов Ш. о признании его банкротом, то судебная коллегия отмечает следующее.
Определением Арбитражного Суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ завершена процедура реализации имущества гражданина Ш. Последний освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 ст. 213.8 Федерального закона от 30.12. 2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении процедуры реализации имущества гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.
В силу статьи 5 вышеуказанного Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
С учетом данных положений, а также принимая во внимание, что дата окончания периода по транспортному налогу за 2016 год наступила уже после даты принятия заявления о признании должника банкротом (решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2016), то признание Ш. банкротом в 2016 году не освобождает его от обязанности уплатить транспортный налог за 2016 год.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заринского городского суда Алтайского края от 24 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
