Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33а-374/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33а-374/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Пичуева В.В.
и судей краевого суда Бурака М.Н., Каверина С.А.,
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в города Чите 30 января 2019 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Забайкальскому району Резанова А.Н. об установлении административного надзора в отношении Сивова Ю. В.,
по апелляционному представлению заместителя прокурора Забайкальского района Юрьева В.В.,
на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2018 года, которым постановлено: административный иск ОМВД России по Забайкальскому району удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Сивова Ю. В. <Дата> года рождения, место рождения: <адрес> края Читинской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, <адрес> сроком до погашения судимости, а именно до <Дата>.
На период административного надзора в отношении Сивова Ю.В. установить следующие ограничения:
- обязать явкой в ОМВД России по Забайкальскому району 1 раз в месяц;
- запретить выезд за пределы Забайкальского края без разрешения ОВД по месту жительства;
- запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев привлечения работодателем в ночное время.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Начальник ОМВД России по Забайкальскому району Резанов А.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сивова Ю.В., ссылаясь на следующее.
Сивов Ю.В. осужден приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. Сивов Ю.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю за преступление средней тяжести при наличии в его действиях рецидива преступлений. <Дата> освободился из мест лишения свободы. За период отбывания наказания Сивов Ю.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении Сивова Ю.В. административный надзор сроком на 3 (три) года до <Дата> (дата погашения судимости), с момента постановки на учет в ОМВД России по Забайкальскому району. Одновременно установить Сивову Ю.В. следующие административные ограничения: обязать являться в ОМВД России по Забайкальскому району 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Забайкальского края, без разрешения ОВД по месту жительства; запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев привлечения работодателем в ночное время.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Забайкальского района Юрьев В.В. считает решение суда незаконным и подлежащим изменению. Указывает, что судом в резолютивной части решения не указан конкретный период административного надзора в днях, месяцах, годах и начало срока административного надзора, а также не указано наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Просил решение районного суда изменить, указать в резолютивной части решения период административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, т.е. до 23.04.2021 года, указать запрет выезда за пределы муниципального района Забайкальский район Забайкальского края без разрешения ОВД по месту жительства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., полагавшей доводы представления состоятельными, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Сивов Ю.В. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при наличии рецидива преступлений. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По отбытию срока наказания в виде лишения свободы <Дата> освобожден, с 11 мая до <Дата> отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы, <Дата> снят с учета Краснокаменского МФ ФКУ УИИ УФСИН Р. по Забайкальскому краю (дислокация - Забайкальский район) в связи с отбытием назначенного наказания.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Сивова Ю.В., как лица имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Доводы апелляционного представления заместителя прокурора Забайкальского района заслуживают внимания.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Таким образом, административный надзор в отношении лиц, к категории которых относится Сивов Ю.В., устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока погашения судимости, однако судом указанное положение не учтено.
Определяя срок административного надзора, учитывая данные о личности Сивова Ю.В., в том числе характера преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, судебная коллегия полагает необходимым назначить срок административного надзора в три года, но не свыше срока погашения судимости.
Срок административного надзора, согласно положениям ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы - <Дата>
Таким образом, административный надзор в отношении Сивова Ю. В. подлежит установлению на три года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до <Дата>.
Также судебная коллегия полагает решение суда в части установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Забайкальского края подлежащим изменению, с установлением запрета выезда за пределы за пределы муниципального района Забайкальский район Забайкальского края, поскольку данное ограничение обеспечит более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, соответствующим органом внутренних дел и эффективному индивидуальному профилактическому воздействию.
В остальном решение суда изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата> частично изменить.
Установить в отношении Сивова Ю. В. административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до <Дата>.
Срок административного надзора в отношении Сивова Ю.В. исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы - <Дата>.
Установить Сивову Ю.В. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района Забайкальский район Забайкальского края.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
