Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3741/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33а-3741/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Муратовой С.В.,
судей Григорьевой Н.М., Рябинина К.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-418/2021 (УИД 47RS0006-01-2020-005634-04) по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года по административному делу N 2а-418/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года и по земельному налогу за 2016-2018 гг., а также за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
установила:
Межрайонная ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области обратилась с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 200 рублей, пени за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 08,03 рубля, недоимки по земельному налогу за 2016-2018 год в размере 148 304 рубля, пени за период с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 541 рубль 31 копейка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности жилой дом, а также плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельные участки. В адрес административного ответчика направлялись уведомление и требование об уплате налогов, однако, в установленный срок административный ответчик налоги добровольно не оплатил, в связи с чем, были начислены пени.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области взысканы недоимка и пени по земельному налогу за 2016-2018гг. и недоимку и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 151053 руб. 34 коп. С ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области взыскана государственная пошлина в размере 4221 руб. 06 коп.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года, как незаконное, постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела.
Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотренное.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Жилое помещение (квартира, комната), а также жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, являются объектом налогообложения на основании подпункта 3 пункта 1, пункта 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Определением мирового судьи судебного участка N 28 Гатчинского района Ленинградской области от 20 апреля 2020 года отменен судебный приказ N от 18 марта 2020 года о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в размере 151 053 рубля 34 копейки.
В суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился в шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-18).
Как следует из материалов дела и установлено судом, за ФИО1 в налоговый период 2016, 2017, 2018 года было зарегистрировано право собственности на земельные участки по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, 125, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, 124, с кадастровым номером N <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Общая сумма недоимки по земельному налогу за 2016-2018 гг. составила 148304 руб. 00 коп. и пени за период с 03.12.2019 г. по 19.12.2019 г. в сумме 541 руб. 31 коп.
Также за ответчиком в налоговый период 2014, 2016 год зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. составила 2200 руб. 00 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 08 руб. 03коп.
По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено налоговое уведомление на уплату налогов N от 15 августа 2019 года со сроком оплаты не позднее 02 декабря 2019 года (том 1 л.д. 122-125), налоговое уведомление на уплату налогов N от 07 мая 2019 года с перерасчётом земельного налона по налоговому уведомлению N со сроком оплаты не позднее 02 декабря 2019 года (том 1 л.д. 127), а также требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 21 января 2020 года (том 1 л.д. 129-130), которые до настоящего времени не исполнены.
Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается скриншотами страниц, имеющимися в материалах дела (л.д. 126, 128, 131).
Разрешая спор, установив, что на 2016-2018 гг. ФИО1 являлся собственником вышеуказанных земельных участков и жилого дома, и учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате недоимки и пени по земельному налогу за 2016-2018 года и недоимки и пени на имущество физических лиц за 2018 год исполнена не была, установив соблюдение налоговым органом процедуры извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленных взносов, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции соответствующим установленным по делу обстоятельствам, имеющимся доказательствам и требованиям закона.
Основанием для удовлетворения заявленных требований являлись налоговое уведомление N от 15.08.2019 г. об уплате налога за 2018 г., налоговое уведомление N от 07.04.2021 г. о перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению N.
Судебной коллегией было истребовано налоговое уведомление N от 14.07.2018 г. и копия решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2021 года по административному делу N а-55/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2015 -2017 г.г., страховым взносам за 2017 г.
Из представленных документов следует, что в налоговом уведомлении N от 07.04.2021 г. указаны земельные участки, которые не были включены в налоговое уведомление N от 14.07.2018 г.
Таким образом, довод административного ответчика о повторном взыскании заложенности за период 2016-2017 г. по земельному налогу не подтверждается материалами дела.
Поскольку суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно рассчитал государственную пошлину подлежащую взысканию с административного ответчика.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Апелляционное определение изготовлено 21 мая 2021 года.
Председательствующий
Судьи
(судья М.В. Гиренко)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
