Определение Волгоградского областного суда от 08 апреля 2021 года №33а-3740/2021

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 апреля 2021 года Дело N 33а-3740/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Абулхатинова Д.Е. на определение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 10 февраля 2021 г. об оставлении без движения административного искового заявления Абулхатинова Д.Е. к судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отделение судебных приставов УФССП по Волгоградской области Уксугалиевой А.К., УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛА:
Абулхатинов Д.Е. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отделение судебных приставов УФССП по Волгоградской области Уксугалиевой А.К., УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 4 февраля 2021 г., принятого в рамках исполнительного производства N N <...>-ИП.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Абулхатинов Д.Е. оспаривает законность постановленного определения, указывая на неправильное применение норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Оставляя административный иск без движения, судья исходил из того, что административным истцом при подаче административного иска не соблюдены требования п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, а именно: оспариваемое постановление к иску не приложено, при этом доказательств того, что административный истец лишен возможности получить указанный документ исковой материал не содержит, равно как и не содержит доказательств того, что получение документов для истца затруднительно, не указаны причины, препятствующие их получению.
Считаю выводы судьи ошибочными, основанными на выборочном, избирательном толковании норм процессуального права, не соответствующими установленным обстоятельствам дела.
Исходя из положений ч. 3 ст. 220 КАС РФ, к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.
Пунктами 5, 6, 13 ч. 3 ст. 135 КАС РФ предусмотрено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств, совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.
Отсутствие в административном иске документов в подтверждение обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, не препятствует разрешению административного иска по существу, поскольку согласно ч. 1 ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Кроме того, в иске указано на не уведомление административного истца о возбуждении в отношении него исполнительного производства, на не направление административным ответчиком документов по исполнительному производству в адрес административного истца.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что отмеченный в определении об оставлении без движения административного иска Абулхатинова Д.Е. недостаток носит формальный характер, который по своей сути не препятствовал принятию его к производству суда.
Кроме того, заслуживает внимания довод административного истца о предоставлении неразумного срока для исправления недостатков.
Определением судьи от 10 февраля 2021 г. установлен срок для исправления недостатков до 24 февраля 2021 г.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором оспариваемое определение было получено административным истцом 22 февраля 2021 г.
22 и 23 февраля 2021 г. были нерабочими днями, следовательно, оставшийся один день (24 февраля 2021 г.) является недостаточным сроком для выполнения указанных в оспариваемом постановлении указаний судьи.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене с направлением материала в суд на стадию принятия административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 10 февраля 2021 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.
Судья В.В. Тертышная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка