Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 33а-3730/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 33а-3730/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Ткач Е.И., Шубина Д.В.,
при секретаре Киячко А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе администрации МО "Нестеровское городское поселение" на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 15 июня 2018 года, которым в удовлетворении административного иска администрации МО "Нестеровское городское поселение" к ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пипаевой А.В. от 29 мая 2018 года о взыскании исполнительского сбора отказано.
Уменьшен размер исполнительского сбора, взысканного с администрации МО "Нестеровское городское поселение" судебным приставом-исполнителем ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области постановлением о взыскании исполнительского сбора от 29 мая 2018 года N по исполнительному производству N - до 37500 рублей.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Нестеровское городское поселение" обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что в ходе исполнительного производства об обязании административного истца произвести капитальный ремонт жилого дома 4 по ул. Маяковского в г. Нестерове Калининградской областисудебный пристав-исполнитель ОСПНестеровского района Калининградской области постановлением от 29 мая 2018 год с должника взыскал исполнительский сбор в размере 50000 рублей за неисполнение исполнительного документа в установленные сроки. Полагает, что данное постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным, поскольку администрация МО "Нестеровское городское поселение" принимала все необходимые меры для исполнения решения суда, однако решение суда не исполнено всвязи с тем, что в бюджете городского поселенияотсутствуют денежные средства на капитальный ремонт указанного жилого дома. Администрация МО "Нестеровское городское поселение" просила признать постановление судебного пристава-исполнителя от 29 мая 2018 года незаконным.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе глава администрации МО "Нестеровское городское поселение" МаенковаН.П. ставит вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований. Доводы апелляционной жалобы аналогичны заявленным требованиям.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
От судебного пристава-исполнителя ОСП Нестеровского района Пипаевой А.В. поступило возражение на апелляционную жалобу, из которого следует, что доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными.
Проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 112 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет(ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств(ч. 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи(ч. 7).
В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Как следует из материалов дела 23 августа 2017 года ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области возбуждено исполнительное производство N об обязании администрацию МО "Нестеровское городское поселение" произвести капитальный ремонт жилого дома N по <адрес> с предложением должнику в 5-тидневный сроксо дня получения копии постановления исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 23 августа 2017 года должником была получена 18 сентября 2017 года.
Определением Нестеровского районного суда Калининградской области от 06 октября 2017 года администрации МО "Нестеровское городское поселение" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 мая 2018 года.
В период с 29 декабря 2017 года по 01 мая 2018 года исполнительное производство было приостановлено.
29 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области Пипаевой А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и требование об исполнении решения суда от 18 июня 2015 года в срок до 07 июня 2018 года.
Оценивая обстоятельства дела, исходя из положений Закона об исполнительном производстве, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области Пипаевой А.В. от 29 мая 2018 года соответствует требованиям закона и оснований для признания его незаконным не имеется. Доводы административного истца о невозможности исполнения исполнительного документа о производстве капитального ремонта жилого дома в связи с отсутствие бюджетного финансирования, судом правильно не приняты во внимание. С учетом всех обстоятельств дела, суд снизил размер исполнительского сбора, что также является правильным.
Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 15 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
