Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3729/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 33а-3729/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Уварова В.В.,
судей Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ***
по апелляционной жалобе *** на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении *** административного надзора с административными ограничениями.
В обоснование иска указал, что *** отбывает наказание по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.04.2012, которым был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Осужденный *** подлежит освобождению из мест лишения свободы 08 октября 2018 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания *** допустил 223 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 197 взысканий, 22.03.2011 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Поскольку *** осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, ранее неоднократно, в том числе судим за совершение тяжких преступлений, его действия образуют особо опасный рецидив, просил установить в отношении *** административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года административные исковые требования ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены.
В отношении ***, 19.08.1983 года рождения, уроженца ***, Кабардино-Балкарской Республики, проживающего по адресу: *** установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора в отношении *** постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением суда, *** обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. Считает, что в отношении него не законно установлен судом административный надзор.
Считает, что в процессе рассмотрения дела были нарушены его Конституционные права. В судебном заседании, в суде первой инстанции проведенном посредством видеоконференцсвязи им было заявлено ходатайство о предоставлении ему переводчика. Переводчик предоставлен не был, на основании этого считает, что решение суда является незаконным.
В возражениях на жалобу Рассказовская межрайонная прокуратура Тамбовской области считает, что обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу ***. - без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и это правильно установлено судом, *** осужден по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.04.2012 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 10.02.2010 и окончательно определено к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. *** по приговору от 09.04.2012 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, его действия образуют особо опасный рецидив.
*** осужден районным судом за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Конец срока отбытия наказания 08 октября 2018 года.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения *** преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении *** административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности ***
Оснований для отмены решения районного суда не имеется.
Таким образом, каких - либо нарушений процессуальных прав *** судом допущено не было.
Решая вопрос об установлении ***. административных ограничений, судом мотивированы основания их установления.
Нарушения норм процессуального права, при постановлении обжалуемого решения, судом не допущено. Из содержания протокола судебного заседания от 17.08.2018 не следует о заявлении ***. ходатайства о предоставлении ему переводчика. При этом, *** является уроженцем Кабардино-Балкарской Республики, проживал на территории СССР, Российской Федерации, где государственным языком является русский язык, таким образом, оснований полагать о нарушении прав и законных интересов *** не имеется. Правом участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции *** не пожелал при разъяснении ему процессуальных прав, предусмотренных КАС РФ и извещении его о месте, времени и дате судебного заседания.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка