Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3726/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-3726/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 января 2021 года по административному делу по административному иску Т. к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю Е., К., старшему судебному приставу отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю Б., Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю об оспаривании бездействия.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Т. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Е., старшему судебному приставу отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Б., УФССП России по Алтайскому краю, просила:
- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Е. в части ненаправления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства,
- признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Б. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов,
- обязать УФССП России по Алтайскому краю осуществить направление в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ Т. в отдел судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов был предъявлен исполнительный лист, выданный Рубцовским городским судом. Однако в нарушение установленных требований судебным приставом-исполнителем Е. в адрес административного истца копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не направлена, чем нарушены права административного истца, предусмотренные статьей 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов К.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части требований о возложении на УФССП России по Алтайскому краю обязанности осуществить направление в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска в данной части.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении административных исковых требований Т. отказано.
В апелляционной жалобе Т. просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указано, что в связи с несвоевременным направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем нарушены требования закона, а также право административного истца как взыскателя на своевременное получение ответа по результатам рассмотрения обращения, право заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные права, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. Административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для направления постановления в установленный законом срок.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что нарушение требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с несвоевременным направлением постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя Т. имело место, однако это обстоятельство не повлекло для административного истца негативных последствий, в связи с чем оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не имеется.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, на основании заявления административного истца и предъявленного ею исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Е. ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП в пользу взыскателя Т. в отношении должника Администрации города Рубцовска, предмет исполнения: обязать Администрацию города Рубцовска в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять распоряжение о дальнейшем использовании дома по адресу: <адрес>, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на основании заключения от ДД.ММ.ГГ ***.
Исходя из пояснений судебного пристава-исполнителя К. и возражений на административное исковое заявление начальника отдела - старшего судебного пристава Б., копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена Т. не позднее следующего дня простой корреспонденцией. Однако доказательств этому не представлено.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГ в адрес Т. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое получено ею ДД.ММ.ГГ. Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании и самой Т.
При этом из материалов дела не усматривается и административным истцом не приведены какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о том, что нарушение судебным приставом-исполнителем сроков направления постановления о возбуждении исполнительного производства повлекло для административные истца какие-либо негативные последствия.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.
Учитывая, что доказательства нарушения прав административного истца в результате действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в материалах дела отсутствуют, совокупности предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий для признания указанного бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не установлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований Т. отказано правомерно.
Доводы жалобы о то, что в связи с несвоевременным направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства нарушено право административного истца как взыскателя на своевременное получение ответа по результатам рассмотрения обращения, право заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные права, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, безосновательны.
Из материалов дела следует, что Т. не представила каких-либо доказательств, подтверждающих факт претерпевания ею каких-либо негативных последствий в связи с несвоевременным ознакомлением с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
При этом сам факт ненаправления копии данного постановления безусловно не свидетельствует о нарушении права административного истца на участие в исполнительном производстве.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
