Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3723/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33а-3723/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Туникене М.В., Филенковой С.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Дорогинина Виктора Владимировича на определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 августа 2018г.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия
установила:
Дорогинин В.В. обратился в суд с жалобой на бездействие сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, выразившееся в помещении его, как бывшего сотрудника внутренних войск МВД РФ в общую камеру, незаконное этапирование в ИК-<данные изъяты> расположенную на более удаленном расстоянии от дома, чем предусмотрено законом, не предоставлении ему, как лицу, зараженному <данные изъяты> диетического питания, неоказании соответствующего лечения, ненадлежащих условиях содержания в камерах.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.07.2018г. административное исковое заявление оставлено без движения, ввиду нарушения требований ст.ст. 125, 126 КАС РФ. Дорогинину В.В. предложено в срок до 13.08.2018г. устранить указанные недостатки.
В связи с неустранением недостатков в установленный срок, определением судьи от 17.08.2018г. жалоба возвращена административному истцу на основании п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ.
В частной жалобе на данное определение судьи Дорогинин В.В. ставит вопрос об отмене обжалуемого определения, ввиду его незаконности.
В силу положений ч.2 ст. 140, ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Требования к форме и содержанию административного искового заявления, а также к документам, прилагаемым к нему, установлены ст.ст. 125, 126 КАС РФ.
Согласно п.2 ч.2 ст.125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.
Пункт 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ возлагает на административного истца обязанность указать в административном исковом заявлении: наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
В силу ч.7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
Согласно п.п. 2,3 ч.1 ст.126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в частности: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (ч.2 ст.130 КАС РФ).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из представленного материала видно, что поданный Дорогининым В.В. административный иск не соответствует требованиям ст.ст. 125-126 КАС РФ по форме и содержанию, в частности, не указаны: место рождения административного истца, административный ответчик, его номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, не представлена копия соответствующего заявления для административного ответчика в отсутствие сведений о направлении заявления посредством почтовой связи, не представлены документы, подтверждающие оплату госпошлины.
Поскольку Дорогининым В.В. не исполнены указания судьи, содержащиеся в определении от 26.07.2018, что видно из материалов дела, то вывод о возвращении административного иска является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не устранены процессуальные препятствия к принятию его административного иска к производству суда, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности и законности вынесенного судьей первой инстанции определения от 17.08.2018 о возврате административного иска его подателю.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в силу положений ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, в связи с чем, административный истец не лишен права на судебную защиту.
Доводы частной жалобы об устранении 09.08.2018 недостатков административного иска несостоятельны, противоречат представленным в материалы дела документам.
Иные доводы частной жалобы правовых оснований для отмены оспариваемого определения не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 313, 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 августа 2018 оставить без изменения, а частную жалобу Дорогинина Виктора Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
