Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3716/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 33а-3716/2019
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Демидкиной Е.А., Михалевой О.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе административного ответчика Бурцева ФИО8 на определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 5 сентября 2019 года (дело N 2а-1641/2019), которым постановлено:
"В удовлетворении заявления административного ответчика Бурцева ФИО8 о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 31 июля 2019 года по административному делу N 2а-1641/2019 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония N 4 УФСИН России по Липецкой области к Бурцеву ФИО8 об установлении административного надзора отказать. Апелляционную жалобу вернуть заявителю".
Заслушав доклад судьи Долбнина А.И., судебная коллегия
установила:
решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31 июля 2019 года установлен административный надзор в отношении Бурцева А.Н. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.
Административный ответчик Бурцев А.Н. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 31 июля 2019 года, указывая, что поздно получил решение суда.
Суд постановилопределение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе административный ответчик Бурцев А.Н. выражает несогласие с определением судьи и просит его отменить.
Согласно части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в ред. на 1 октября 2019 года) (далее - КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса (часть 2).
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда приходит к следующему выводу.
Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Как следует из материалов административного дела, оспариваемое административным ответчиком решение принято Елецким городским судом Липецкой области 31 июля 2019 года.
В судебном заседании 31 июля 2019 года судом объявлена резолютивная часть решения. Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2019 года.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал.
Копия решения суда направлена в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области для вручения административному ответчику Бурцеву А.Н. 1 августа 2019 года, поступила адресату 2 августа 2019 года, указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.32).
Согласно расписке Бурцев А.Н. копию решения Елецкого городского суда Липецкой области от 31 июля 2019 года по административному делу N 2а-1641/2019 получил 8 августа 2019 года (л.д. 34).
Исходя из положений части 3 статьи 92, части 2 статьи 177, части 1 статьи 186 КАС РФ, срок на апелляционное обжалование решения суда начал течь с 1 августа 2019 года.
В силу положений части 4 статьи 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Последним днем срока для обжалования судебного решения было 12 августа 2019 года.
Для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и не имеющих доступ к отделениям почтовой связи, такой организацией является администрация исправительной колонии, осуществляющая в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством направление почтовой корреспонденции осужденных.
Апелляционная жалоба на решение суда была подана административным ответчиком через администрацию исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание в виде лишения свободы, только 30 августа 2019 года, то есть за пределами срока его обжалования.
В обжалуемом определении судьи правильно указано, что названные административным ответчиком причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, а именно отсутствие юридического образования и незнание порядка обращения в суд, не являются уважительными. Нахождение административного ответчика в местах лишения свободы также не является препятствием для ознакомления с законодательством Российской Федерации. Иных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд с апелляционной жалобой, Бурцев А.Н. не указывает.
Принимая во внимание, что Бурцевым А.Н. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, правовых оснований для удовлетворения его заявления у суда первой инстанции не имелось.
Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность принятого судом первой инстанции определения, частная жалоба не содержит.
Выводы суда первой инстанции относительно возврата апелляционной жалобы заявителю не оспариваются.
При таких обстоятельствах определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 5 сентября 2019 года является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 5 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу административного ответчика Бурцева ФИО8 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
