Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3715/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33а-3715/2021
от 17 августа 2021 года, по делу N 33а-3715/21 г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей Гончарова И.А., Магомедовой З.А., при секретаре Яхьяеве Т.Т., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к прокуратуре г. Каспийск, ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФСИН России о:
-признании действий сотрудников ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю, допущенных в ходе обыска заявителя <дата> в досмотровом помещении ШИЗО, ПКТ ИУ и проведенный обыск заявителя - незаконными и необоснованными, нарушающими права заявителя;
-признании действий ФКУ ОИК-30 выраженное в оказании на ФИО1 давления, избиения, унижение чести и достоинства, содержание последнего в бесчеловечных, невыносимых и унижающих честь и достоинство условиях в ИУ, нарушении права на получении квалифицированной помощи адвоката, на доступ к правосудию, на поддержание социально полезных связей, на безопасность, в высказывании в адрес угроз насилия <.с.> характера - незаконным, необоснованным нарушающим права ФИО1;
-признании действий ФСИН РФ выраженные в оставлении его в опасности, не устранении условий создающих для его здоровья и жизни опасности, в специальных ухудшений условий его содержания и провокаций на совершение противоправных действий - незаконными, необоснованными нарушающими ряд прав,
по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>, которым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
ФИО2 Р.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что постановлением начальника ФКУ ОИК-30 Лапшина Д.С. от <дата> на истца ФИО1 было наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток. После этого заявитель был подвергнут обыску в помещении ШИЗО, в ходе которого заявителя унижали и оскорбляли нецензурной бранью, подвергли насилию, применили в отношении него несоразмерную силу за отказ снимать с себя нижнее белье, в присутствии множества сотрудников высказывались угрозы насилия <.с.> характера в адрес истца. По указанному факту истцом в адрес прокуратуры г. Каспийск была направлена соответствующая жалоба, однако ответ на обращение он не получил.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец ФИО2 Р.С. ставит вопрос об отмене решения суда, приводя доводы о его незаконности.
Возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поданы.
Административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания (статьи 150, 307 КАС РФ).
Судебной коллегией Верховного Суда РД проведение судебного заседания по ходатайству административного истца ФИО1 было назначено посредством использования систем видеоконференцсвязи. Однако обеспечить к назначенному времени участие административного истца ФИО1 в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференцсвязи, несмотря на принятые меры, не представилось возможным, в связи с его этапированием из ФКУ ИК-27 ГУФСИН по Красноярскому краю в СИЗО-1 г. Саратова ГУФСИН по Саратовской области, и невозможностью установлением точной даты прибытия в СИЗО-1 г. Саратова ГУФСИН по Саратовской области, а также необходимостью соблюдения разумного срока рассмотрения административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
Определением Каспийского городского суда РД от <дата> производство по административному делу по административному иску ФИО1 в части исковых требований к прокуратуре г. Каспийск прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований к прокуратуре г. Каспийск (т.1 л.д. 187-188).
Как разъяснено в п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены судебного акта в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.
Так, материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения административного истца ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела <дата>, судебное извещение ему не было вручено.
Тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав административного истца и заинтересованного лица на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу пунктов 6, 7 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения от <дата> с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, провести надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству, дать оценку представленным сторонами доказательствам, всем доводам участвующих в деле лиц, в том числе доводам, изложенным в апелляционной жалобе и постановить законное решение.
Руководствуясь ст. ст. 309-310, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
