Дата принятия: 23 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3704/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2019 года Дело N 33а-3704/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.,
судей: Курохтина А.Ю., Карнауховой И.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области к Кудрику (Юганову) Юрию Юрьевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Кудрика (Юганова) Юрия Юрьевича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 8 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина А.Ю., судебная коллегия,
установила:
ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кудрика (Юганова) Юрия Юрьевича.
В обоснование заявленных требований указав, что Кудрик (Юганов) Ю.Ю. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 июня 2012 года, которым осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кудрик (Юганов) Ю.Ю. подлежит освобождению из мест лишения свободы 24 октября 2019 года в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания допустил 136 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 111 взысканий, по 25 нарушениям проводились воспитательные беседы. 12 октября 2017 года согласно ч.2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 23 октября 2017 года переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Поощрений, исков и алиментов не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Административный истец просил установить в отношении Кудрика (Юганова) Ю.Ю. административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 8 августа 2019 года требования ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично. Суд установил в отношении Кудрика (Юганова) Ю.Ю. административный надзор сроком на восемь лет, в виде: запрета выезда за пределы Тамбовской области; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с работой, учебой, нахождением в медицинском учреждении; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением судьи, Кудриком (Югановым) Ю.Ю. подана апелляционная жалоба об изменении решения суда в части ограничения в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области. Также просит снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, так как это негативно скажется на рабочем графике.
Автор жалобы полагает, что установленные судом ограничения могут препятствовать в трудоустройстве, в возможности завести семью, начать новую жизнь. Указывает, что в Московской области проживает его гражданская жена, с которой он официально оформит брак после освобождения, у него имеется возможность жить и работать в Московской области, но при этом, есть необходимость приезжать в г.Кирсанов Тамбовской области, где проживают его родители, которым нужна его помощь.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник межрайонного прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры Тамбовской области Караулов Д.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кочетыговой И.С., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что Кудрик (Юганов) Ю.Ю. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 июня 2012 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Кудрик (Юганов) Ю.Ю. ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений, что установлено приговором. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении Кудрика (Юганова) Ю.Ю. административного надзора сроком на восемь лет.
При этом из приговора суда от 25 июня 2012 года следует, что преступление совершено Кудриком (Югановым) Ю.Ю. в ночное время примерно в 02 часа 30 минут, совершил по предварительному сговору с *** в целях завладения чужого имущества, нападение с использованием предмета в качестве оружия с незаконным проникновением в жилище. Поэтому административное наказание в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с работой, учебой, нахождением в медицинском учреждении, установлено судом первой инстанции обоснованно.
С учетом того, что из пояснений Кудрика (Юганова) Ю.Ю. следует, что он не намерен проживать по месту своей регистрации, а иного места жительства он не имеет, суд первой инстанции правомерно установил административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области. При этом доводы жалобы о его намерении заключить брак и проживать на территории Московской области и трудоустроиться там, не опровергают правильность выводов суда, поскольку в материала дела не имеется никаких сведений, подтверждающих действительность этих доводов и фактическое наличие как места жительства на территории Московской области, где административный ответчик сможет проживать на законных основаниях, так и иных указанных им доводов.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных выше административных ограничений.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, чрезмерность ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц ничем не подтверждаются.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности Кудрика (Юганова) Ю.Ю.
Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных прав Кудрика (Юганова) Ю.Ю. судом допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При изменении семейного положения и иных обстоятельств, предусмотренных законом, судом может быть также рассмотрен вопрос о снятии или дополнении (замене) установленных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 8 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудрика (Юганова) Юрия Юрьевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
