Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-3703/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33а-3703/2020
07.12.2020
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьиДанилова О.И.,
судейГалашевой И.Н., Соляникова Р.В.
при ведении протокола помощником судьи Елисеевой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобуадминистративного ответчика на решение Суоярвскогорайонного суда Республики Карелия от 16.09.2020 по административному делу N 2а-242/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 10 по Республике Карелия к Родионову В. Н. о взыскании пеней по транспортному налогу.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что уадминистративного ответчика в связи с несвоевременной уплатой транспортного налогаимеется задолженность по пеням в сумме (...) руб. (...) коп., которую налоговый орган просил взыскать с налогоплательщика.
Решением суда исковые требования удовлетворены. С Родионова В.Н. взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общем размере (...) руб. (...) коп.игосударственная пошлинав размере (...) руб.
С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что сумма взысканных пеней является несоразмерной последствиям несвоевременной уплаты транспортного налога, полагает возможным применить к налоговым правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ и уменьшить размер пеней.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Бокша А.М. против доводов апелляционной жалобы возражал.
Административный ответчик в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения делаизвещен надлежащим образом.
Заслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, а также материалы дел N 2а-566/2016, N 2а-247/2017, N 2а-533/2018, N 2а-22/2020; N СП2а-423/2020, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 45, пункту 2 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае направления налогового требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
Как следует из материалов дела, вступившими в законную силу судебными постановлениями с Родионова В.Н. были взысканы:
решением от 11.11.2016 по административному делу N 2а-566/2016 - недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме (...) руб. и пениза несвоевременную уплату транспортного налога в сумме (...) руб. (...) коп.;
решением от 22.09.2017 по административному делу N 2а-247/2017 - недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме (...) руб. и пени по нему в сумме (...) руб. (...) коп.;
решением от 18.12.2018 по административному делу N 2а-533/2018 - недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме (...) руб. и пени по нему в сумме (...) руб. (...) коп.;
решением от 15.01.2020 по административному делу N 2а-22/2020 - недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме (...) руб. и пени по нему в сумме (...) руб. (...) коп.
14.07.2019 Родионову В.Н. заказным письмом направлено требование N 15472 по состоянию на 02.07.2019 об уплате в срок до 19.09.2019 пенейза несвоевременную уплату транспортного налога в сумме (...) руб. (...) коп., включая:
(...) руб. (...) коп.пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год;
(...) руб. (...) коп.пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год;
(...) руб. (...) коп.пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год;
(...) руб. (...) коп.пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год.
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 10.02.2020,то есть в пределах установленного законом срока.
14.02.2020 мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия вынесен судебный приказ, который отменен 26.02.2020 в связи с поступлением от должника возражений.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
21.07.2020в пределах установленного законом срока налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.
Таким образом, срок обращения в суд за взысканием с административного ответчика пеней по транспортному налогуналоговым органом соблюден.
Поскольку доказательств уплаты указанной задолженностиадминистративным ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, расчет пеней, осуществленный налоговым органом, проверен судомкакпервой, так и апелляционной инстанций, оснований не согласиться с данным расчетом у суда апелляционной инстанции не имеется, двойного начисления пеней за периоды, за которые пени взысканы с административного ответчика вступившими в законную силу судебными постановлениями, не выявлено.
Поскольку порядок принудительного взыскания пеней налоговым органом соблюден, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит применить к возникшим правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер подлежащих взысканию пеней.
Между тем гражданское законодательство регулирует отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (пункт 1 статьи 2 ГК РФ), и не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).
Следовательно, положения гражданского законодательства, в том числе касающиеся уменьшения неустойки, к налоговым отношениям применены быть не могут.
С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 16.09.2020 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
