Определение Курского областного суда от 19 ноября 2019 года №33а-3697/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 33а-3697/2019
Курский областной суд в составе судьи Шуваевой Е.И., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению административного истца С. к ЭКЦ УМВД России по Курской области о признании незаконными действий эксперта Лукьянчикова К.А. при производстве исследования и дачи заключения, поступивший по частной жалобе С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 июля 2019 года, которым отказано в принятии административного искового заявления,
УСТАНОВИЛА:
Семеренко В.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ЭКЦ УМВД России по Курской области, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что при производстве исследования и дачи заключения N/з экспертом Лукьянчиковым К.А. нарушена методика Сорокина В.И. - ЭКЦ УМВД РФ Москва 1993 г., а также не соответствие требованиям, указанным в определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. N290-ОП, постановлении Пленума ВС РФ от 27.04.1993 г. N2, от 27.05.1998 г. N9 и п.4 N14 от 15.06.2006 г.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 июля 2019 года в принятии административного искового заявления С. отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) со ссылкой на то, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
С. не согласился с указанным определением судьи и подал частную жалобу, в которой просит об отмене судебного акта как незаконного.
Частная жалоба С. рассмотрена в соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ без проведения судебного заседания.
Изучив имеющиеся материалы, определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 июля 2019 г., доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения) судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Конституционное право на судебную защиту это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством; при этом из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N508-О, от 19 июня 2007 года N389-О-О, от 15 апреля 2008 года N314-О-О и др.).
Согласно статье 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, примерный перечень которых приведен в частях 2 и 3, 3.1 статьи 1 КАС РФ, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.
В любом случае, к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Установленный в настоящее время КАС РФ порядок производства по административным делам представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное для гражданина обеспечение защиты его прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о чем разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
Как следует из представленных материалов, С. фактически оспаривает заключение эксперта на предмет исследования наркотических веществ, которое являлось доказательством по уголовному делу, по которому в отношении С. вынесен приговор.
Отказывая в принятии административного искового заявления С., судья районного суда обоснованно исходила из того, что заявленные административным истцом требования об оспаривании действий административного ответчика, связанных с проведением экспертизы в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении С., подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.
С такими выводами судьи следует согласиться.
Доводы частной жалобы С. не опровергают законность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену, поскольку основаны на неправильном применении норм действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2.1 статьей 315, пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 июля 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу С. - без удовлетворения
Судья Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка