Дата принятия: 13 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-368/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 года Дело N 33а-368/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Переверзевой И.Н.,
судей: Шуваевой Е.И. и Курочкиной И.А.,
при секретаре: Шевцовой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий налогового органа, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Курска от 30 октября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий налогового органа отказать".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., объяснения административного истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика ИФНС России по г. Курску по доверенности ФИО7, возражавшую против ее удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Боярский А.И. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Курску о признании действий ИФНС России по г. Курску незаконными.
В обоснование своих требований указал, что в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ неверно рассчитан транспортный налог на принадлежащее ему транспортное средство ГАЗ 22171 государственный регистрационный знак N по налоговой ставки 25 руб. за л.с. как на автобус, без учета того положений действующего законодательства о области определения категории транспортного средства и просил применить при исчислении транспортного налога ставку установленную для легкового автомобиля и применить льготу, установленную законом Курской области от 21.10.2002 г. N 44-ЗКО "О транспортном налоге", так как является Ветераном боевых действий с оформлением этого права в 2015 г.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Боярский А.И. просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статьей 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки установлены в зависимости от категории транспортного средства - "автомобили легковые", "мотоциклы и мотороллеры", "автобусы", "автомобили грузовые", "другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу".
Для исчисления транспортного налога, согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. "а", "б" ч.1 ст. 3 Закона Курской области от 21.10.2002 г. N 44-ЗКО "О транспортном налоге", льготы по транспортному налогу устанавливаются ветеранам боевых действий в отношении легковых автомобилей отечественного производства с мощностью двигателя свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на одно транспортное средство в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы, а ветераны боевых действий - владельцы легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок "ЗАЗ", "Таврия" и ЛуАЗ" мощностью двигателя до 100 л.с. (до 734.55 кВт) включительно от уплаты налога освобождаются на одно транспортное средство (на усмотрение владельца).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Боярский А.И. имеет в собственности, в том числе, транспортное средство ГАЗ 22171 государственный регистрационный знак N.
Как усматривается из налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог на указанное транспортное средство мощностью 98,00 л.с. за 2017 г. исчислен из ставки 25 руб. и составляет с учетом срока владения 11 месяцев 2246,00 руб.
Согласно паспорту технического средства N N, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОАО ГАЗ "Горьковский автомобильный завод" за Боярским А.И. зарегистрированного ТС (марка, модель) ГАЗ -22171, с указанием наименование типа ТС - автобус на 6 мест.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований административного истца суд, пришел к выводу, что административный ответчик обоснованно произвел налогообложение по ставке, применяемой в отношении автобусов.
С данным выводом суда следует согласиться.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает в том числе, наличие "одобрения типа транспортного средства" (Постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998г. N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов").
Из вышеизложенного следует, что паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства.
Следовательно, именно данный документ является доказательством принадлежности транспортного средства к той или иной категории.
При этом глава 28 НК РФ при отнесении транспортных средств, к тому или иному виду объектов обложения транспортным налогом не учитывает цели их использования.
Кроме того, в соответствии с п.п. 26-28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом от 23.06.2005г. Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Министерства промышленной энергетики Российской Федерации N 192 и Министерства экономического развития Российской Федерации N 134 установлено:
- в строке 2 паспорта "Марка, модель ТС" указывается условное обозначение транспортного средства, присвоенное в порядке, установленном для изделий автомобильной промышленности, и приведенное в "одобрении типа транспортного средства" либо в регистрационных документах и состоящее, как правило, из присвоенного транспортному средству буквенного, цифрового или смешанного обозначения, независимого от обозначения других транспортных средств;
- в строке 3 "Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.
Таким образом, при определении типа спорного транспортного средства и ставки транспортного налога, подлежащего применению при налогообложении автомобиля, следует руководствоваться сведениями, указанными в паспорте транспортного средства, поскольку налоговый орган не наделен правом изменения категории транспортного средства, в отношении которого осуществляет исчисление налога, то оснований признания его действий незаконными не имеется.
В тоже время, вывод суда на то, что Боярский А.И. не обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы в порядке п. 6 ст. 408 НК РФ, противоречит имеющимся в деле доказательствам и является неверным, что, однако, не влечет отмену настоящего решения, правильного по существу в силу ч. 5 ст. 310 КАС РФ.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда первой инстанции не являются, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 30 октября 2018 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
