Дата принятия: 16 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3681/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2018 года Дело N 33а-3681/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Холиковой Е.А., Савушкиной О.С.,
при секретаре Трищенкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Макарова Е.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июля 2018 года, которым постановлено:
"Административный иск Макарова Е.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД УФССП России по Смоленской области Солдатенковой О.В., судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Циркуновой С.А., УФССП России по Смоленской области, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, ОСП по ВАПД УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД УФССП России по Смоленской области Князь Е.В. об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав оставить без удовлетворения",
установила:
Макаров Е.А., уточнив требования, обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Циркуновой С.А и судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Солдатенковой О.В. о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2017 и 13.02.2018, указав, что таковые расчеты не учитывают перечисленные должником взыскателю денежные средства в марте 2017 в размере <данные изъяты> руб., в октябре 2017 - <данные изъяты> руб., в ноябре 2017 - <данные изъяты> руб., в декабре - <данные изъяты> руб., в связи с чем, в административном иске также поставлен вопрос о возложении на судебных приставов-исполнителей обязанности по внесению соответствующих изменений в вышеназванные постановления.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области, Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области и судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Е.В..
Макаров Е.А., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Баженова Г.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Солдатенкова О.В., судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Циркунова С.А., УФССП России по Смоленской области, Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Князь Е.В., заинтересованное лицо Бабанова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Ленинским районным судом г. Смоленска постановлено названное решение, которое просит отменить Макаров Е.А. по доводам апелляционной жалобы.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно таковой, объяснения заинтересованного лица Бабановой Н.А., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 5 г. Смоленска от 19.12.2006 с Макарова Е.А. в Макаровой (Бабановой) Н.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына в твердой денежной форме в размере <данные изъяты> МРОТ, что составляет <данные изъяты> руб. ежемесячно, начиная с 22.09.2016 и до совершеннолетия ребенка с последующей индексацией указанной суммы пропорционально увеличению установленного законом минимального размере оплаты труда.
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 45 Смоленского района Смоленской области от 08.12.2014 изменен размер взыскиваемых с Макарова Е.А. в пользу Бабановой Н.А. алиментов, который определен равным <данные изъяты> руб. ежемесячно, что соответствует <данные изъяты> установленной в Смоленской области величины прожиточного минимума для детей, с последующей индексацией данной денежной суммы пропорционально увеличению указанной величины.
На основании выданного 16.06.2015 в соответствии с названным судебным актом исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области 03.11.2015 возбуждено соответствующее исполнительное производство, которому в настоящее время присвоен N <данные изъяты>.
Поскольку судебный акт от 08.12.2014 надлежащим образом не исполняется, и у Макарова Е.А. образовалась задолженность по уплате алиментов, постановлением судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Циркуновой С.А. 24.03.2017 произведен расчет задолженности Макарова Е.А. по названным алиментным платежам за период с 24.11.2016 по 23.03.2017, которая определена равной <данные изъяты> руб.
Производя данный расчет, судебный пристав-исполнитель исходил из того, что Макаров Е.А. алименты в марте 2017 взыскателю не перечислил.
18.08.2017 после передачи исполнительного производства в ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, судебным приставом-исполнителем Солдатенковой О.В. произведен расчет задолженности Макарова Е.А. по алиментам за период по 31.01.2018, что оформлено постановлением от 13.02.2018, в котором в графе "оплата за март 2017" проставлен "0" и приведены сведения о перечислении должником алиментов в апреле 2017 в размере <данные изъяты> руб., а в период с октября 2017 по январь 2018 - по <данные изъяты> руб. за каждый месяц (удержания из заработка должника). Размер задолженности Макарова Е.А. определен по состоянию на 01.01.2018 в размере <данные изъяты>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску Солдатенкова О.В. от 28.02.2018 в названное постановление от 13.02.2018 внесены изменения в части сведений об оплате Макаровым Е.А. задолженности по алиментам в декабре 2017, а именно: вместо оплаченных <данные изъяты> руб. указана сумма <данные изъяты> руб., поскольку произведенный 13.02.2018 расчет задолженности по алиментам не учитывал поступившие на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФФСП России по Смоленской области в декабре 2017 года денежные средства Макарова Е.А., размер которых, учитываемый в счет погашения задолженности перед Бабановой Н.А. после перераспределения между взыскателями составил <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.
Кроме того, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 5 г. Смоленска от 24.11.2005 изменен размер взыскиваемых с Макарова Е.А. в пользу Козловой П.Б. алиментов на содержание дочери Козловой А.Е., 20.08.1991 года рождения - постановлено взыскивать с Макарова Е.А. со дня вступления данного судебного решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> МРОТ с последующей индексацией данной суммы пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. На основании исполнительного листа, выданного в соответствии с названным судебным решением, возбуждено соответствующее исполнительное производство. На основании судебного постановления выдан исполнительный лист N 2-1291/05-5, на основании которого 26.01.2015 возбуждено соответствующее исполнительное производство в отношении Макарова Е.А.
Из материалов дела также следует, что в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области имеется возбужденное в отношении Бабановой Н.А. исполнительное производство от 25.06.2013 N 15612/13/40/67 о взыскании с нее в пользу Макарова Е.А. денежных средств. Выплачиваемые Бабановой Н.А. в рамках данного исполнительного производства денежные средства, причитающиеся административному истцу, после их зачисления на депозитный счет ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области перечисляются на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области в целях последующего распределения между Козловой П.Б. и Бабановой Н.А., являющимися взыскателями по возбужденным в отношении Макарова Е.А. исполнительным производствам.
Так, в марте 2017 Бабановой Н.А. на депозитный счет ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области в счет погашения долга перед Макаровым Е.А. перечислено <данные изъяты> руб., в октябре - <данные изъяты> руб., в ноябре - <данные изъяты> руб., в декабре - <данные изъяты> руб.
Поскольку выплаченные Бабановой Н.А. в марте 2017 - <данные изъяты> руб. поступили на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленска УФССП России по Смоленской области только в апреле 2017, они были учтены в расчете задолженности Макарова Е.А. по алиментам как погашение долга именно в апреле 2017; выплаченные Бабановой Н.А. денежные суммы в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно в октябре и ноябре 2017, поступившие на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области в декабре 2017, учтены в расчете задолженности как погашение долга в декабре 2017 в сумме <данные изъяты> руб.; оплаченная Бабановой Н.А. в декабре 2017 денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. не учтена в оспариваемом постановлении от 13.02.2018, поскольку поступила на депозитный счет ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области после вынесения судебным приставом данного постановления.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции отметил отсутствие оснований, указывающих на необходимость удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 12 Закона N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 102 Закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4.).
В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Согласно ч. ч. 1 - 5 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Оценивая обстоятельства дела совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, судебная коллегия считает верным выводы суда о законности постановления судебного пристава-исполнителя.
Рассматривая довод административного истца о том, что судом первой инстанции в качестве заинтересованного лица не привлечена Козлова П.Б., судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку оспариваемым решением права указанного лица не нарушены.
Подлежит отклонению и довод Макарова Е.А. об отсутствии у последнего алиментных обязательств перед взыскателем Козловой П.Б., как не соответствующий действительности, поскольку опровергается материалами дела (л.д. 83-87).
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июля 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макарова Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
