Определение Тамбовского областного суда от 14 декабря 2020 года №33а-3676/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 33а-3676/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрев в апелляционном порядке, без проведения судебного заседания, частную жалобу Юдина Олега Валентиновича на определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 2 октября 2020 г. об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов,
установил:
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 4 марта 2020 г., вступившим в законную силу 17 апреля 2020 г., в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову о взыскании с Юдина О.В. пени по налогам и страховым взносам отказано.
27 августа 2020 года административный ответчик Юдин О.В. обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов по указанному административному делу в виде затрат на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., указав, что его интересы в суде по настоящему делу представляла адвокат второй Тамбовской областной коллегии адвокатов Макарий Н.Е., которой за указанные услуги он выплатил 10000 руб. по квитанциям N*** и N***.
Одновременно с подачей заявления Юдиным О.В. подано ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов. Пропуск срока мотивирован тем, что в период с 28 марта 2020 года он находился на самоизоляции в связи с коронавирусной инфекцией.
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 2 октября 2020 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о взыскании и заявления о взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с данным определением, Юдиным О.В. подана частная жалоба о его отмене, ввиду нарушения судом норм процессуального права, и восстановлении срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов
В силу части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен статей 114.1, в соответствии с которой заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
Согласно статье 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 года.
Разрешая вопрос о взыскании понесенных по делу судебных расходов, суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исходил из того, что Юдиным О.В. пропущен срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении административного дела, при этом отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска установленного процессуального срока.
Судом установлено, что решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 4 марта 2020 г., которым в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову о взыскании с Юдина О.В. пени по налогам отказано, вступило в законную силу 17.04.2020 г.
Юдин О.В. в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе был обратиться за взысканием судебных расходов в срок по 17 июля 2020 г. включительно, вместе с тем с таким заявлением он обратился в суд только 27 августа 2020 г., то есть за пределами установленного трехмесячного срока.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Ссылаясь на наличие уважительной причины пропуска установленного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, Юдин О.В. указывает на то, что с 28 марта 2020 г. действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и он находился на самоизоляции, что послужило причиной пропуска процессуального срока для обращения в суд с настоящим заявлением
Однако, данные обстоятельства обоснованно судом первой инстанции не были признаны уважительными причинами пропуска процессуального срока, исходя из следующего.
Действительно, на территории Тамбовской области с 28 марта 2020 г. действовали ограничения, установленные п. 1.1 постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Тамбовской области", которыми режим самоизоляции граждан был установлен до 18 июня 2020 г. включительно.
Однако с принятием постановления администрации области от 18 июня 2020 г. N 488 "О внесении изменений в постановление администрации области от 26 марта 2020 г. N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" 19 июня 2020 г. данные ограничения были сняты, в связи с чем, в период с 19 июня 2020 г. по 17 июля 2020 г. заявитель имел возможность в установленный законом процессуальный срок обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов.
Между тем, Юдин О.В. обратился с заявлением 27.08.2020 г., то есть после истечения процессуального срока.
При этом суд первой инстанции принял во внимание, что на заявителя установленные п. 1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 рекомендации по режиму самоизоляции не распространяются, так как он не достиг 65-летнего возраста и не сообщил о наличии у него перечисленных в данном постановлении заболеваний.
Сам факт наличия введенных ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции не свидетельствует о наличии уважительных оснований для восстановления процессуального срока, поскольку доказательств того, что ограничительные меры объективно препятствовали подаче заявления о взыскании судебных расходов, не представлено.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно установив отсутствие оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, отказал в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов.
Такие выводы суда первой инстанции, вопреки доводам частной жалобы, соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на правильном применении норм процессуального права.
Таким образом, обжалуемый судебный акт вынесен с соблюдением норм процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены определения в апелляционном порядке не имеется.
С учётом вышеизложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,
определил:
определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 2 октября 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу Юдина Олега Валентиновича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка