Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года №33а-3674/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 33а-3674/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Масагутова Б.Ф.
судей Бураншина Т.А.
Портновой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Дилявировой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Башкортостан к административному ответчику Исаеву Эдуарду Шамилевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней
по апелляционной жалобе административного ответчика Исаева Эдуарда Шамилевича на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутова Б.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонная ИФНС России N 1 по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Исаеву Эдуарду Шамилевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней. Обосновала свои требования тем, что Межрайонная ИФНС России N 1 по РБ является правопреемником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан, перед которой административный ответчик имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные с дата года, в размере ... руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата) в размере ... руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата) в размере ... руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тексту Федеральный ФОМС) с дата в размере ... руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный ФОМС в размере ... руб.
дата года Исаев Э.Ш. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем взыскание страховых взносов производится в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Межрайонная ИФНС России N 1 по РБ направила в адрес административного ответчика требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, однако, данные требования административным ответчиком оставлены без исполнения.
Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с Исаева Эдуарда Шамидевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные с дата, в размере ... коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата) в размере ... коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата) в размере ... коп;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с дата в размере ... коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере ... коп.
Не согласившись с решением суда, Исаев Э.Ш. подал апелляционную жалобу. Свои доводы обосновал тем, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, в связи с чем оно является незаконным и необоснованным. Судом не учтены факты, имеющие значение для дела и нашедшие свое документальное подтверждение. Страховые взносы и налоги оплачены им в полном объеме в качестве индивидуального предпринимателя. Так, уведомления о постановке на учет в качестве оценщика с датой постановки на учет с дата и с дата сформированы в автоматическом режиме в связи с ошибочно поступившими в налоговый орган от Росреестра сведениями о членах саморегулируемой организации, в связи с чем начисление страховых взносов в Пенсионный фонд России, страховых взносов в Федеральный ФОМС начислено ошибочно. С дата был исключен из саморегулируемой организации, которая прекратила работу с дата согласно решению суда от дата. Ссылается на применение к нему двойного налогообложения - начисления страховых взносов по двум основаниям: в качестве оценщика - индивидуального предпринимателя и оценщика, занимающегося частной практикой, что противоречит нормам действующего законодательства.
В суд апелляционной инстанции до рассмотрения дела по существу от административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по РБ поступило заявление об отказе от административного искового заявления, поскольку в связи с перерасчетом страховых взносов по основанию постановки на учет - оценщик, сумма задолженности урегулирована, административный истец утратил правовой интерес в поддержании вышеуказанного административного иска.
Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке были извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заявления об отказе от административного искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно частям 3 - 4 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.
На основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Согласно части 5 статьи 46, части 10 статьи 213, пункту 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд апелляционной инстанции не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит закону, нарушает права других лиц или имеются публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа (например, в случае когда в суде апелляционной инстанции заявлен отказ от административного иска по делу, в котором принято решение, содержащее вывод о несоответствии применения оспоренного акта истолкованию данного акта, выявленному судом с учетом его места в системе нормативных правовых актов).
Поскольку административный истец отказался от административного искового заявления, такой отказ от административных исковых требований является добровольным, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от административного иска административному истцу понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ административного истца от административного искового заявления.
В связи с чем решение суда подлежит отмене, производство по настоящему делу прекращению по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 157, 214, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ Межрайонной ИФНС России N 1 по РБ от административного искового заявления к Исаеву Эдуарду Шамильевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней.
Решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.
Председательствующий Масагутов Б.Ф.
Судьи Бураншин Т.А.
Портнова Л.В.
Справка: судья Миннебаева Л.Я.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка