Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3672/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33а-3672/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Соловьева В. А.,
судей Багаутдиновой Г. Р.,
Машкиной Н. Ф.,
при секретаре Прозоровой К. В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 7 октября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика К.А.С. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым
административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительной колонии N Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении К.А.С. удовлетворено.
Установлен в отношении К.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены в отношении К.А.С. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 6-00 часов.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Машкиной Н. Ф., изложившей обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика К.А.С., поддерживающего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Бузанаковой Е. Б. об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения, судебная коллегия по административным делам
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.А.С.
Требования мотивированы тем, что решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного К.А.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ряда административных ограничений. В период установления административного надзора приговором Устиновского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С. осужден по пункту "в" части 2 статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 1 статьи <данные изъяты>.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по указанным приговорам окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия наказания административного ответчика. По месту отбывания наказания К.А.С. характеризуется отрицательно. Поскольку К.А.С. осужден к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в период действия административного надзора, судимость не снята не и не погашена, просит л установить в отношении К.А.С. административный надзор на срок <данные изъяты> года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца О.А.В. поддержал заявленные требования.
К.А.С. с заявленными требованиями согласился.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований заявителя.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик К.А.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что административный надзор усиливает назначенное наказание за одно и тоже преступление.
Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представлены в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых прокурор просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев дело в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В названном случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а исчисляется - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ряда административных ограничений.
Приговором Устиновского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С. осужден по пункту "в" части 2 статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С. осужден по части 1 статьи <данные изъяты>.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ соединены наказания, назначенные осужденному К.А.С. по вышеуказанным приговорам, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Принимая во внимание то, что К.А.С. является совершеннолетним, в период административного надзора совершил преступление, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашены, последний освобождается из мест лишения свободы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ пришел к правильному выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, за которые осужден К.А.С., относится к категории небольшой и средней тяжести.
В силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
Следовательно, в отношении К.А.С. подлежит установлению административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок административного надзора и порядок его исчисления установлены судом первой инстанции верно, в полном соответствии с вышеназванными нормами материального права.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Положения части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судебная коллегия находит, что установленные судом первой инстанции в отношении К.А.С. административные ограничения чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При выборе административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных К.А.С. преступлений, личность последнего и характеризующие его данные.
Выводы суда первой инстанции в указанной части мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований для переоценки не имеется.
Оснований для изменения установленных судом административных ограничений судебная коллегия в настоящее время не усматривает.
При этом, установление судом административных ограничений, то есть временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия учитывает, что установленные в отношении К.А.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья В. А. Соловьев
Судьи Г. Р. Багаутдинова
Н. Ф. Машкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
