Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-367/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 февраля 2019 года Дело N 33а-367/2019
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бугакова О.А.,
судей Башкирова А.А., Щербаковой Н.В.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Хоткина Алексея Васильевича на решение Щекинского районного суда Тульской области от 5 декабря 2018 года по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония N7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области к Хоткину Алексею Васильевичу об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия
установила:
вр.и.о. начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к Хоткину А.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.
В обоснование заявления указал, что приговором Королевского городского суда Московской области от 10 июня 2014 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 13 марта 2017 года) Хоткин А.В. осужден по пункту "а" части 3 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пунктам "б, в" части 2 статьи 158, пунктам "б, в" части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца, находится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Указанные преступления совершены им в условиях опасного рецидива.
В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Хоткин А.В. в судебном заседании не возражал относительно возможности установления административного надзора.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 5 декабря 2018 года административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Хоткину А.В. об установлении административного надзора удовлетворено.
В отношении Хоткина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Начало срока административного надзора постановлено исчислять с момента постановки Хоткина А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении Хоткина А.В. установлено административное ограничение в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе административный ответчик Хоткин А.В. ставит вопрос об отмене решения Щекинского районного суда Тульской области от 5 декабря 2018 года как незаконного и необоснованного.
В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, явка административного истца и административного ответчика обязательной признана не была.
С учетом требований статей 150, 151 КАС РФ судебная коллегия сочла необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора прокуратуры Тульской области Болдыревой И.Ю., полагавшей решение Щекинского районного суда Тульской области от 5 декабря 2018 года законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", а также главой 29 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
На основании представленных доказательств установлено, что Хоткин А.В. на момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, был осужден приговором Королевского городского суда Московской области от 10 июня 2014 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 13 марта 2017 года) по пункту "а" части 3 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пунктам "б, в" части 2 статьи 158, пунктам "б, в" части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным судебным актом подтверждено, что Хоткин А.В. совершил, в том числе, тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Судимость в отношении Хоткина А.В. по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ).
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении Хоткина А.В. административного надзора.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости применения к Хоткину А.В. административного ограничения в виде обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного Хоткина А.В., чрезмерным не является, соответствует положениям статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административные ограничения установлены с учетом данных, характеризующих личность Хоткина А.В., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, конкретных обстоятельств преступлений.
Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статьи 5).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы").
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, с учётом действующего законодательства, установил Хоткину А.В. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы апелляционной жалобы Хоткина А.В. о том, что административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок не более 3 лет, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений) административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в данном случае составляет 8 лет (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ).
Иные доводы апелляционной жалобы административного ответчика не содержат оснований для отмены постановленного решения, в связи с чем, судебная коллегия расценивает их как несостоятельные.
Суд правильно определилматериальный закон, подлежащий применению при разрешении данных правоотношений, верно установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал оценку доказательствам в соответствии с требованиями процессуального закона, постановив решение, соответствующее требованиям законодательства.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щекинского районного суда Тульской области от 5 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Хоткина А.В. без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
