Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3669/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 33а-3669/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области к Сидоренко Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Сидоренко Владимира Владимировича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сидоренко В.В. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Сидоренко В.В., отбывает наказание по приговору Новоусманского районного Суда Воронежской области от 11.10.2016 года которым он осужден по ст. 30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. "В", ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима. Сидоренко В.В. ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений. Осужденный Сидоренко В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.10.2018 года в связи с отбытием срока наказания. За период отбывания наказания, административный ответчик допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 58 взысканий. Поощрений не имеет. Исковых требований со стороны потерпевших или иных лиц не имеет. Осужденный Сидоренко В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17.08.2018 года административное исковое заявление ФКУ "Исправительная колония N8" УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Сидоренко В.В. удовлетворено частично.
В отношении Сидоренко В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-установить обязательную явку два раза в месяц в орган Внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Сидоренко В.В. просит решение суда изменить в части срока административного надзора.
Указывает, что вывод суда о том, что он ранее неоднократно судим за совершение, в том числе тяжких преступлений, судимости по которым не сняты и не погашены, не соответствует обстоятельствам дела. Так, судимости по приговорам Новоусманского районного Суда Воронежской области от 26.08.2005 года и от 06.03.2007 года были погашены 06.09.2016 года. Таким образом, у него не имеется опасный рецидив преступлений, и административный надзор должен быть установлен ему на основании ч. 3 ст. 3 Закона "Об административном надзоре", то есть от одного года до трех лет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.Учитывая, что последнее преступление Сидоренко В.В. совершено при особо опасном рецидиве, относится оно к категории тяжких, за время отбытия наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за время отбывания наказания допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление совершено Сидоренко В.В. при особо опасном рецидиве. Поскольку преступления, за которые отбывал наказание Сидоренко В.В., относятся как к категории тяжких, срок административного надзора судом не может быть установлен менее 3 лет.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор на восемь лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Сидоренко В.В. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Довод жалобы Сидоренко В.В. о том, что административный надзор установлен судом ему необоснованно, прежние судимости от 26.08.2005г. и от 06.03.2007г. погашены, является несостоятельным. Особо опасный рецидив преступлений Сидоренко В.В. установлен приговором суда от 11 октября 2016 года, погашение судимостей за ранее совершенные преступления не влияет на срок административного надзора. В решении суда приведены нормы, как материального закона, так и процессуальных норм, обосновывающих установление Сидоренко В.В. административного надзора. Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу Сидоренко Владимира Владимировича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
