Определение Тамбовского областного суда от 14 декабря 2020 года №33а-3653/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 33а-3653/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрев в апелляционном порядке, без проведения судебного заседания, частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на определение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 июля 2020 г. об отказе в изменении способа и порядка исполнения решения суда
установил:
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 г. бездействие Министерства обороны Российской Федерации, связанное с ненадлежащим обеспечением пожарно-химической станции 2-го типа N 3 Тамбовского участка Брянского филиала ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России противопожарной техникой и инвентарем, признано незаконным.
На Министерство обороны Российской Федерации в течение месяца после вступления решения суда в законную силу возложена обязанность доукомплектовать пожарно-химическую станцию 2-го типа N 3 Тамбовского участка Брянского филиала ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России противопожарной техникой и инвентарем.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовской области от 21 ноября 2018 г. указанное решение оставлено без изменения.
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
Указывая на то, что во исполнение решения суда довольствующими службами округа проведено дообеспечение филиала необходимым имуществом и инвентарем, имеющимся на складах округа. Сведения о состоянии укомплектованности пожарно - технической станции -2 типа (далее ПХС) отражены в акте проверки готовности к пожароопасному сезону 2020 г. Проблемным вопросом в части обеспечения ПХС -2 является отсутствие поставок имущества, не установленного приказом Министра обороны РФ N 85 от 24.02.2016.
Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 июля 2020 г. отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда
Министерством обороны Российской Федерации принесена частная жалоба об отмене указанного определения суда.
Выражая несогласие с доводами, изложенными в определении суда указывает, что проблемным вопросом обеспечения ПХС -2 типа N 3 Тамбовского участка Брянского филиала ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России противопожарной техникой и инвентарем, является отсутствие поставок имущества, не установленного приказом Министра обороны Российской Федерации N 85 от 24.02.2016.
Организация доукомплектования ПХС необходимым инвентарем является строго регламентированной процедурой, не предусматривающей её изменение или упрощение в целях исполнения решения суда.
Суд ссылаясь на приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.10.2012 N 3333 неправильно применяет нормы процессуального права, в данном приказе устанавливаются нормы снабжения подразделений пожарной охраны, комплектация объектов защиты, пожарных автоцистерн, пожарно - технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации, а не нормы обеспечения ПХС филиалов федерального государственного автономного учреждения "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации техникой, инвентарем и материалами.
На основании положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Отказывая в заявлении об изменении порядка и способа исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что процессуальным законом установлены ограничения по изменению способа и порядка исполнения решения суда, так как изменение не должно приводить к вторжению в существо принятого судом решения, в то же время должны быть объективные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований, не согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела по существу, административным ответчиком был приведен довод о том, что доукомплектация ПХС - 2 типа производится на основании приказа Министра обороны РФ N 85 от 24.02.2016, который не охватывает весь перечень противопожарной техники и инвентаря указанного в решении суда. Данный довод в числе прочих был указан в апелляционной жалобе и ему была дана оценка в апелляционном определении Тамбовского областного суда от 21 ноября 2018 г.
Учитывая действие принципа правовой определенности, изменение способа и порядка исполнения решения суда не может являться скрытой формой судебного обжалования.
Основания, изложенные в заявлении не относятся к обстоятельствам, препятствующим исполнению решения суда. При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения заявления не имелось, на что обоснованно указано в обжалуемом определении.
Доводы частной жалобы правильности выводов суда не опровергают, ссылок на обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для отмены постановленного судебного акта, не содержат.
При таких обстоятельствах определение районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка