Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3645/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-3645/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Мазюты Т.Н., Мосеева А.В.,
при секретарях
Абаскаловой А.А., Ермаковой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шульц Е.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 августа 2020 года,
принятого по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 13 по Кировской области к Шульц Е.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Русских Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 13 по Кировской области обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением к Шульц Е.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год, пени на недоимку по земельному налогу за 2017, 2018 годы. В обоснование требований административный истец указал, что Шульц Е.А., как собственнику объектов налогообложения (земельных участков), расположенных по адресу: <адрес>, исчислен земельный налог за 2018 г. в общей сумме 46 715 руб. со сроком уплаты до 2 декабря 2019 г. и направлено налоговое уведомление N 53467066 от 25 июля 2019 г. Земельный налог за 2018 год в сумме 46715,0 руб. в предусмотренный уведомлением срок не уплачен, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 3 декабря 2019 г. по 18 декабря 2019 г. в размере 160,78 руб. и выставлено требование об уплате налога и пени от 19 декабря 2019г. N 19900. Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2017 год в сумме 45151,0 руб. взысканного в судебном порядке, налоговым органом также произведено начисление пени за период с 9 июля 2019 г. по 27 октября 2019 г. в сумме 1199, 46 руб., предъявлено требование от 28 октября 2019 г. N 17211.
Согласно представленному в обоснование требований налоговому уведомлению налогоплательщику за указанный налоговый период налоговым органом начислен земельный налог за 2018 год по земельным участкам с кадастровыми номерами:
N в сумме 978,0 руб., N в сумме 964,0 руб., N в сумме 652,0 руб., N в сумме 617,0 руб., N в сумме 11104,0 руб., N в сумме 28,0 руб., N сумме 112,0 руб., N в сумме 65,0 руб., N в сумме 398,0 руб., N в сумме 184,0 руб., N в сумме 499,0 руб., N в сумме 543,0 руб., N в сумме 582,0 руб., N в сумме 535,0 руб., N в сумме 593,0 руб., N в сумме 521,0 руб., N в сумме 513,0 руб., N в сумме 550 руб., N в сумме 512,0 руб., N в сумме 557 руб., N в сумме 519,0 руб., N в сумме 554,0 руб., N в сумме 489,0 руб., N в сумме 557,0 руб., N в сумме 572,0 руб., N в сумме 609,0 руб., N в сумме 535,0 руб., N в сумме 619,0 руб., N в сумме 547,0 руб., N в сумме 570,0 руб., N в сумме 498,0 руб.. N в сумме 575,0 руб., N в сумме 604,0 руб., N в сумме 614,0 руб., N в сумме 630,0 руб., N в сумме 570,0 руб., N в сумме 582,0 руб., N в сумме 534,0 руб., N в сумме 651,0 руб., N в сумме 645,0 руб., N в сумме 269,0 руб., N в сумме 535,0 руб., N в сумме 596,0 руб., N в сумме 609,0 руб., N в сумме 7,0 руб., N в сумме 647,0 руб.. N в сумме 652,0 руб., N в сумме 817,0 руб., N в сумме 656,0 руб., N в сумме 615,0 руб., N в сумме 571,0 руб., N в сумме 3,0 руб., N в сумме 592,0 руб., N в сумме 638,0 руб., N в сумме 528,0 руб., N в сумме 964,0 руб., N в сумме 594,0 руб., N в сумме 639,0 руб., N в сумме 641,0 руб., N в сумме 557,0 руб., N в сумме 636,0 руб., N в сумме 573,0 руб., N в сумме 550,0 руб., N в сумме 620 руб., N в сумме 621,0 руб., N в сумме 604,0 руб.
Исходя из указанных в административном исковом заявлении обстоятельств, административный истец просил взыскать с Шульц Е.А. за счет ее имущества в доход государства 48 075 руб. 24 коп., в том числе: 46 715 руб. - земельный налог за 2018 г., 1360 руб. 24 коп. - пени по земельному налогу согласно вышеуказанным налоговым требованиям 1199, 46 руб. за 2017 год и 160, 78 руб. за 2018 год.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11 августа 2020 года исковые требования МИФНС России N 13 по Кировской области удовлетворены полностью, с Шульц Е.А. взыскана за счет ее имущества в доход государства сумма в размере 48075,24 руб. (46715 руб. - земельный налог за 2018 год, 1360,24 руб. - пени по земельному налогу), а также госпошлина в доход бюджета МО "Город Киров" в размере 1642,26 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, административный ответчик обратился в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, приняв по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы Шульц Е.А. указала на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права. Так, по мнению подателя жалобы, вопреки требованиям ст. 390 НК РФ расчет земельного налога и пени выполнен налоговым органом исходя из рыночной стоимости объектов недвижимости. Представленный в материалы дела расчет не был исследован судом первой инстанции при рассмотрении дела. Кроме того, исходя из положений ст. 17 КАС РФ, имеющийся спор подлежал рассмотрению судом в порядке, предусмотренном ГПК РФ, с соблюдением установленных правил территориальной подсудности.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России N 13 по Кировской области указала на несостоятельность доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В представленных в ходе судебного разбирательства пояснениях к возражениям на апелляционную жалобу за N 1 от 19.11.2020 административным истцом произведен перерасчет земельного налога за 2017-2019 годы (без применения ранее учитываемых в расчете коэффициентов 2 и 4), в результате которого итоговая сумма земельного налога за 2018 год, подлежащая уплате административным ответчиком по сроку уплаты 02.12.2019 по состоянию на 19.11.2020 составила 910,12 руб.
После отложения судебного разбирательства в апелляционной инстанции административным истцом представлены пояснения к возражениям на апелляционную жалобу за N 2, из которых следует, что в результате произведенного налоговым органом перерасчета земельного налога за периоды 2017 и 2018 года (без применения ранее учитываемых в расчете коэффициентов 2 и 4) итоговая сумма земельного налога за 2018 год, подлежащая уплате административным ответчиком по сроку уплаты 02.12.2019 по состоянию на 19.11.2020 составила 421,12 руб., Административным истцом произведен перерасчет по заявлению налогоплательщика, поскольку при первичном расчете налоговым органом необоснованно применены повышающие коэффициенты при исчислении взыскиваемых налогов по спорным земельным участкам.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции административным истцом фактически поддерживались требования только в сумме 421,12 руб. недоимки по земельному налогу за 2018 год, обоснованные оплатой части задолженности и произведенным административным истцом перерасчетом недоимки по земельному налогу за 2017, 2018 годы без повышающих коэффициентов 2 и 4 на основании заявления Шульц Е.А., поданного в налоговый орган после подачи апелляционной жалобы по настоящему делу, в связи с установлением нарушения при исчислении налога требований ст. 394, 396 НК РФ.
В ходе судебного разбирательства административным ответчиком Шульц Е.А. представлено письменное признание исковых требований в сумме 421,12 руб. за недоимку по земельному налогу за 2018 год, а также документы, подтверждающие оплату недоимки по земельному налогу за 2018 год в указанной сумме, в связи с чем представителем административного истца Кашиным С.Л., имеющим соответствующие полномочия в выданной доверенности МИФНС России N 13 по Кировской области, заявлено ходатайство в порядке ст. 46 КАС РФ об отказе от административных исковых требований в полном объеме и прекращении производства по настоящему административному делу.
Административный ответчик против принятия судом отказа административного истца от иска не возражает.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
Как следует из положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления суду апелляционной инстанции следует проверить наличие оснований для прекращения производства по административному делу (гл. 17 КАС РФ).
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 304 КАС РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст. 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Фактически административный истец отказывается от исковых требований к Шульц Е.А. в полном объеме, т.е. отказывается от требований о взыскании с Шульц Е.А. за счет ее имущества в доход государства суммы в размере 48075,24 руб., в том числе: 46715 руб. - земельного налога за 2018 год, пени за просрочку уплаты земельного налога за 2017 год за период с 09.07.2019 по 27.10.2019 в сумме 1199,46 руб., пени за просрочку уплаты земельного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в сумме 160,78 руб.
Данный отказ от иска оформлен в письменном виде, подписан и поддержан в апелляционном суде полномочным представителем административного истца Кашиным С.Л., действующим на основании доверенности от 20.07.2020. Возражений со стороны административного ответчика относительно принятия судом отказа административного истца от заявленных исковых требований не заявлено.
Принимая во внимание, что отказ административного истца от административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам, не нарушает права сторон и других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу.
Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ административный истец не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, сторонам разъяснены и понятны.
Руководствуясь статьями 304, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ Межрайонной ИФНС России N 13 по Кировской области от заявленных требований к Шульц Е.А. о взыскании за счет ее имущества в доход государства 48 075 руб. 24 коп., в том числе: 46 715 руб. - земельного налога за 2018 г., 1360 руб. 24 коп. - пени по земельному налогу.
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 августа 2020 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 13 по Кировской области к Шульц Е.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год, пени в общей сумме 48 075 руб. 24 коп. прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Русских Л.В.
Судьи:
Мазюта Т.Н.
Мосеев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
