Определение Новгородского областного суда от 26 февраля 2021 года №33а-364/2021

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2021 года Дело N 33а-364/2021
26 февраля 2020 года Великий Новгород
Новгородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Комаровской Е.И., рассмотрев частную жалобу Попова ФИО6 на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 22 января 2021 года об отказе Попову Г.И. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы,
установил:
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 декабря 2020 года административное исковое заявление Попова Г.И. к прокурору Новгородской области Столярову С.А. и руководителю СУ СК РФ по Новгородской области Супруну Н.Н. о признании незаконным бездействия ответчиков по рассмотрению заявления истца возвращено заявителю по тем основаниям, что оно содержит провокационные и явно оскорбительные высказывания в адрес государственных органов, в том числе суда и конкретных судей. Указано, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истца с таким иском в суд, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Не согласившись с определением судьи, Попов Г.И. 18 января 2021 года подал на него частную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование, ссылаясь в обоснование, что определение о возвращении административного искового заявления им получено не было, о том, что его административный иск не принят к производству суда, узнал из информации на сайте суда 16 января 2021 года, что лишило его возможности обжаловать определение в установленный законом 15-дневный срок.
Определением судьи Новгородского районного суда от 22 января 2021 года заявление Попова Г.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе и уточнениях к ней Попов Г.И., повторяя доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы, а также указывая на нарушение судом норм процессуального права, просит вышеуказанное определение судьи об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока отменить, восстановить срок для подачи частной жалобы на определение судьи от 21 декабря 2020 года.
В соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение судом апелляционной инстанции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности, на определение о восстановлении пропущенного процессуального срока, в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично по правилам, установленным главой 34 указанного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение судьи подлежащим отмене исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права (часть 2 статьи 310 КАС РФ).
Такого рода нарушения допущены судом первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 313 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Частью 1 статьи 314 КАС РФ предусмотрено, что частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Согласно статье 92 названного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (части 1 и 3).
В силу части 2 статьи 92 Кодекса в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Как следует из материалов дела, определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области о возвращении административного искового заявления Попова Г.И. вынесено судьей 21 декабря 2020 года.
Последним днем срока подачи частной жалобы на данное определение суда с учетом выходных и праздничных дней являлось 19 января 2021 года
Частная жалоба Попова Г.И. (с учетом уточнений) на определение судьи от 21 декабря 2020 года поступила в Новгородский районный суд 18 января 2021 года, то есть в пределах срока, установленного частью 1 статьи 314 КАС РФ для его обжалования.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о пропуске Поповым Г.И. срока подачи частной жалобы на определение суда от 21 декабря 2020 года не соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на неверном применении норм процессуального права.
Учитывая, что срок подачи частной жалобы на определение судьи Новгородского районного суда от 21 декабря 2020 года Поповым Г.И. пропущен не был, оснований для разрешения судом первой инстанции заявленного им ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, не имелось.
В связи с изложенным, обжалуемое определение судьи Новгородского районного суда от 22 января 2021 года подлежит отмене, а материал - возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 22 января 2021 года об отказе Попову Г.И. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Новгородского районного суда от 21 декабря 2020 года отменить.
Материал по частной жалобе Попова Г.И. на определение судьи Новгородского районного суда от 21 декабря 2020 года о возвращении административного искового заявления Попова Г.И. к прокурору Новгородской области Столярову С.А. и руководителю СУ СК РФ по Новгородской области Супруну Н.Н. о признании незаконным бездействия направить в Новгородский районный суд для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
Определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Новгородский районный суд.
Судья Е.И. Комаровская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка