Дата принятия: 13 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-364/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 года Дело N 33а-364/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Переверзевой И.Н.,
судей: Шуваевой Е.И. и Курочкиной И.А.,
при секретаре: Шевцовой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 октября 2018 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 48122 рублей 35 копеек (сорок восемь тысяч сто двадцать два рубля тридцать пять копеек), в том числе по транспортному налогу за 2014-2016 год в размере 47 850 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 272 рубля 35 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход МО "город Курск" в сумме 1643 рублей 67 копеек (одна тысяча шестьсот сорок три рубля шестьдесят семь копеек)".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., объяснения административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности ФИО7, возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу - 47 850 руб., пеню - 459 руб. 54 коп., а также пеню - 5283 руб. 58 коп., всего сумму 53593 руб. 12 коп.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО8 имеет транспортные средства, которые является объектами налогообложения. В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени, однако в установленный срок исполнены не были. По заявлению ИФНС России по г. Курску мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в суд задолженность не погашена.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО8 просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 309 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно статье 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьей 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Как следует из материалов дела, за ФИО8 зарегистрировано право собственности на транспортные средства: ВОЛЬВО 850 государственный регистрационный знак N, САНЬОНГ МУССО государственный регистрационный знак N и ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак N.
За 2014 года ФИО1 начислен транспортный налог за автомобили ВОЛЬВО 850 - 6800 руб., за САНЬОНГ МУССО - 15400 руб., за ВАЗ 21140 - 1150 руб., на общую сумму 23350 руб.; за 2015 года: за ВОЛЬВО 850 - 6800 руб., за САНЬОНГ МУССО - 15400 руб., за ВАЗ 21140 - 1150 руб., на общую сумму 23350 руб.; за 2016 года за автомобиль ВАЗ 21140 - 1150 руб., всего налоговым уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить сумму 47850 руб., со сроком оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в установленный срок ФИО8 не исполнил свою обязанность по уплате налога, и ему были начислены пени.
В связи с неуплатой налога в установленные сроки, а адрес ФИО1 были направлены требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога - 47850 руб. и пени по транспортному налогу - 272 руб. 35 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу - 187 руб. 19 коп. и 5283 руб. 58 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Центрального округа г. Курска по заявлению ИФНС России по г. Курску был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.
Определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскал недоимку по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 г.г. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 272 руб. 35 коп.
Судебная коллегия полагает, что суд обоснованно отказал в удовлетворении административных требований на сумму пени по транспортному налогу в размере 5283 руб. 58 коп. и 187 руб. 19 коп., так как в требовании от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения позволяющие определить период, за который произведен расчет пени, и виды транспортных средств по которым административным ответчиком не выполнена налоговая обязанность, что не позволяет проверить правильность расчета денежной суммы, составляющей санкцию.
В тоже время, удовлетворяя в полном объеме требования налогового органа о взыскании недоимки, суд первой инстанции не принял во внимание то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от 23.01.2018 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 25000 руб. и пени - 125 руб., а всего 25125 руб.
Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым изменить размер транспортного налога подлежащего взысканию, взыскав с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2016 года в общей сумме 24500 руб. и апелляционную жалобу в этой части удовлетворить.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что он не является собственником транспортных средств, в отношении которых начислен транспортный налог, опровергаются материалами дела, в частности сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д. 22), из которых следует, что собственником транспортных средств: ВОЛЬВО 850 государственный регистрационный знак N, САНЬОНГ МУССО государственный регистрационный знак N и ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак N является административный ответчик. Доказательств обратному ФИО8 в суд не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 октября 2018 года изменить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2016 года в общей сумме 24 500 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 272 руб. 35 коп., а всего 24 772 руб. 35 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
