Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3635/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N 33а-3635/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Хаировой Д.Р.,
судей областного суда Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.,
при секретаре Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р.
дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Гвоздарева С.А. по доверенности Калининой Э.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 07 августа 2019 года по административному исковому заявлению Гвоздарева С.А. к старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области об оспаривании действий, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛА:
административный истец Гвоздарев С.А. обратился к старшему судебному приставу - исполнителю Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действий по исполнительному производству N9298/18/30002-ИП от 02 апреля 2018 года. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 09 ноября 2017 года Гвоздарев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один год. Постановление вступило в законную силу 21 ноября 2019 года. Гвоздаревым штраф оплачен 20 декабря 2017 года, квитанция об оплате штрафа представлена в Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области. 02 апреля 2018 года, без надлежащей проверки наличия ранее оплаченного административного штрафа, в отношении Гвоздарева С.А. составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возбуждено исполнительное производство N9298/18/30002-ИП от 02 апреля 2018 года. Просит признать незаконным действия старшего судебного пристава службы судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области по исполнительному производству N9298/18/30002-ИП от 02 апреля 2018 года.
Административный истец Гвоздарев С.А. в судебном заседании не присутствовал, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного истца Калинина Э.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Сопов И.А. с требованиями истца не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 07 августа 2019 года административное исковое заявление Гвоздарева С.А. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Гвоздарева С.А. по доверенности Калинина Э.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права. Считает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для возбуждения исполнительного производства при наличии подтверждающих документов об уплате административного штрафа.
В судебное заседание административный истец Гвоздарев С.А., административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, представитель УФССП России по Астраханской области, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.
Выслушав представителя административного истца Гвоздарева С.А. по доверенности Калининой Э.Ю., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по указанным в них доводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 23 января 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Красноярского района Астраханской области для исполнения в части взыскания административного штрафа в адрес Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области направил постановление от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Гвоздарева С.А. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
02 апреля 2018 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство N9298/18/30002-ИП.
04 апреля 2018 года исполнительное производство окончено, поскольку представлен платежный документ о погашении штрафа.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что незаконных действий, равно как и противоправного бездействия со стороны старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области, не допущено. Кроме того, пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 данной статьи).
Материалами дела установлено, что после получения сведений о том, что Гвоздаревым С.А. оплачен штраф по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнительские действия по исполнительному производству не осуществлялись, исполнительное производство N9298/18/30002-ИП было окончено. Таким образом, действиями судебного пристава-исполнителя права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.
При этом как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела о нарушении своих прав административный истец узнал 26 июня 2019 года.
В этой связи судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневного срока обращения в суд с требованием об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, поскольку с настоящим административным исковым заявлением Гвоздарев С.А. обратился в суд только 25 июля 2019 года.
Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, учитывая, что доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности подачи в пределах установленного срока административного искового административным истцом не представлено.
С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, а повторяют правовую позицию административного истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 07 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Гвоздарева С.А. по доверенности Калининой Э.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий Хаирова Д.Р.
Судьи областного суда Сорокина О.А.
Берстнева Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
