Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3633/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 33а-3633/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Курохтина Ю.А.,
судей: Баранова В.В., Карнауховой И.А.,
при секретаре: Дрожжиной В.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тапильской Дарьи Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области Чичкановой Евгении Валерьевне, Ленинскому РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
по апелляционной жалобе Касимова Рината Наильевича на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 июля 2019 года,
заслушав доклад судьи Курохтина А.Ю., судебная коллегия
установила:
10.12.2018 в Ленинском РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство N *** на основании исполнительного листа от 30.11.2018 ***, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по делу N 2-4183/2018, с предметом исполнения: в обеспечение искового заявления Касимова Р.Н., Касимовой М.О., Диева О.М. и Диевой Н.В. к ИП Тапильской Д.С. о защите прав потребителя, наложить арест на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП Тапильской Д.С. в размере заявленных исковых требований на сумму 906 676 руб.
12.12.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств - NISSAN QASHQAI, государственный номер ***; грузовые автомобили - фургон ИЖ 27175-40, государственный номер ***.
22.01.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16.01.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества.
Постановлением от 31.01.2019 исполнительное производство N *** окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
14.05.2019 Тапильская Д.С. обратилась в Ленинский РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области с заявлением, в котором просила сохранить обеспечительные меры в отношении жилого помещения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. В отношении других объектов недвижимости, транспортных средств и денежных средств обеспечительные меры отменить.
Постановлением от 16.05.2019 судебным приставом-исполнителем указанное заявление удовлетворено в части сохранения обеспечительных мер в отношении жилого помещения, с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***. В отмене остальных обеспечительных мер отказано.
27.05.2019 начальником Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области Бычковой И.И. отказано в удовлетворении жалобы Тапильской Д.С. на постановление судебного пристава-исполнителя от 16.05.2019. Данное постановление признано правомерным.
04.06.2019 заместителем руководителя УФССП России по Тамбовской области Муженинковой Е.А. отказано в удовлетворении жалобы Тапильской Д.С. на постановление начальника Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области Бычковой И.И. от 27.05.2019 и постановление судебного пристава-исполнителя от 16.05.2019.
Тапильская Д.С. указывает, что по общему правилу арест имущества должника должен быть соразмерен объему требований взыскателя. В настоящее время судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий наложен в отношении всего имущества Тапильской Д.С., стоимостью гораздо больше, чем указано в исполнительном документе 906 676 руб. Согласно отчету о рыночной стоимости жилого помещения, с кадастровым номером *** расположенного по адресу: г***, цена данного объекта составляет 1 472 900 руб.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя выходят за рамки требований исполнительного документа. При этом, 29.05.2019 судебным приставом-исполнителем произведена опись с составлением актов о наложении ареста имущества с общей предварительной оценкой 2 100 000 руб. в отношении: жилого помещения, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***; жилого помещения, расположенного по адресу: г*** кадастровый номер *** фургона ИЖ 27175-40, государственный номер ***.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова в удовлетворении административного иска Тапильской Д.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части отказа в удовлетворении заявления постановлением от 16 мая 2019 года, начальника Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области в части отказа удовлетворения жалобы постановлением от 27.05.2019 года, заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области в части отказа в удовлетворении жалобы постановлением от 04 июня 2019 года отказано. Возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника Тапильской Д.С.
Не согласившись с указанным решением суда, Касимовым Р.Н. принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника Тапильской Д.С.
Указывает, что решение по иску Касимова Р.Н., Касимовой М.О., Диева О.М., Диевой Н.В. к ИП Тапильской Д.С. о возложении обязанности по уменьшению стоимости квартиры N ***, расположенной по адресу: г*** и взыскании неустойки не принято. Факт нарушения прав истцов не установлен. Какие-либо судебные акты, на основании которых судебный пристав-исполнитель обязан был произвести арест (запрет) всего имущества должника, не принимались, правовых оснований для таких действий не имеется.
Суд проигнорировал тот факт, что подателем жалобы было представлено поданное в Октябрьский районный суд г.Тамбова 16 июля 2019 года увеличение суммы исковых требований по делу N 2-214/2019 на сумму 2 400 936 рублей. 24 июля 2019 года. Октябрьский районный суд г.Тамбова вынес определение о наложении ареста дополнительно на имущество на сумму 1 494 169 рублей, общая сумма требований составляет 2 400 936 рублей.
Кроме того, в заявлениях об обеспечительных мерах от 30 ноября 2018 года и 16 июля 2019 года просили суд в качестве обеспечения исковых требований наложить запрет на действия Тапильской Д.С. по отчуждению жилых помещений N ***, кадастровый номер *** и N *** кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***
Касимов Р.Н. считает, что принимая решение об обязанности судебного пристава-исполнителя снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника Тапильской Д.С., суд первой инстанции способствует ответчику по гражданскому делу N 2-214/2019 о защите прав потребителя фактически вывести все имущество из под действия исполнительного производства, получить доход и сделать решение суда не исполнимым.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как правильно установлено судом первой инстанции, судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительно производства по принятию обеспечительных мер вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств:
- NISSAN QASHQAI, государственный номер ***
- грузовые автомобили - фургон ИЖ 27175-40, государственный номер ***
22.01.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16.01.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества:
- земельный участок, расположенный по адресу: *** кадастровый номер ***;
- земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***
- земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***
- земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: *** кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***;
- жилое помещение, расположенное по адресу: *** кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: *** кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: *** кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***
- жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***
- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***
Постановлением от 31.01.2019 исполнительное производство N *** окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
При этом в исполнительном листе Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30.11.2018 *** в обеспечение искового заявления Касимова Р.Н., Касимовой М.О., Диева О.М. и Диевой Н.В. к ИП Тапильской Д.С. о защите прав потребителя, наложен арест на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП Тапильской Д.С. в размере заявленных исковых требований на сумму 906 676 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.(пункт 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ).
Суд обоснованно указал, что по своей правовой природе запрет совершения регистрационных действий является мерой принудительного исполнения имущественного характера, как способ исключения возможности отчуждения имущества должника, и гарантия обращения на него взыскания.
Поэтому правильно пришел к выводу о законности принятых судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер по наложению ареста на имущество должника в том числе установления запрета на совершение регистрационных действий принадлежащего должнику имущества.
Вместе с тем. порядок применения обеспечительных мер судом регулируется Главой 13 ГПК РФ.
Согласно части 3 статьи 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. Поскольку обеспечительные меры приняты судом по гражданскому делу и судом обеспечительные меры ограничены размером заявленных исковых требований по делу на сумму 906 676 руб., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о снятии принятых судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер, превышающих приведенный в судебном определении размер.
При этом довод автора жалобы о необходимости сохранения принятых обеспечительных мер в отношении приведенного выше имущества должника в силу увеличения заявленных исковых требований к Топильской Д.С., не основаны на законе, поскольку произвольно судебный пристав-исполнитель не вправе увеличивать установленный судом размер суммы, которую суд принял решение обеспечить.
Обжалуемое решение суда первой инстанции мотивировано, правовые нормы применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, опровергающих выводы суда первой инстанции, и направлены на их переоценку.
Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм материального и процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Касимова Рината Наильевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
