Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 33а-3633/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 33а-3633/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Ткач Е.И., Шубина Д.В.
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Филатова Антона Семеновича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 мая 2018 года, которым административный иск Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду удовлетворен в части.
Взыскана с Филатова Антона Семеновича, зарегистрированного по адресу <адрес> недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 35827 рублей, пени в размере 788,19 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 76 рублей, пени в размере 1,67 рублей, всего 36 692,86 рублей.
В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
Взыскано с Филатова Антона Семеновича в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1300,79 рублей.
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду Латышевой А.Н. по доверенности возражавшей против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Калининграду (далее Межрайонная ИФНС России N 8 по г. Калининграду) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что за Филатовым А.С. в налоговом периоде 2015 календарного года были зарегистрированы транспортные средства МЕРСЕДЕС R 350, государственный регистрационный знак N, НИССАН TEANA, государственный регистрационный знак N и квартира, расположенная по адресу <адрес>, то есть он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с тем, что в установленные сроки, налог Филатовым А.С. не уплачен, просила взыскать недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 35827 рублей, пени в размере 869,12 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 76 рублей, пени в размере 1,67 рублей.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Филатов А.С. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что исчисленный налог за 2015 год взысканию не подлежит, в силу положений ФЗ N 436-ФЗ от 28 декабря 2017 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ".
Филатов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду Латышева А.Н. по доверенности в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, настаивая на законности принятого судом решения.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Калининградской области налоговые ставки транспортного налога установлены законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года N 193 "О транспортном налоге".
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Часть 1 ст. 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются автомобили, иные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Частью 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2). Требования об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4 абз. 4).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Судом установлено, что в собственности Филатова А.С. в 2015 году находились транспортные средства МЕРСЕДЕС R 350, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя 272 л.с., государственный регистрационный знак N (с 18 февраля 2015), НИССАН TEANA, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя 182 л.с., государственный регистрационный знак N, что подтверждается сведениями, полученными из МРЭО ГИБДД МВД по Калининградской области, и квартира, расположенная по адресу <адрес>.
Налоговое уведомление N от 05.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 года в размере 35827,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 76,00 рублей направлено в адрес Филатова А.С.
Требование N об уплате налога, сбора пени по состоянию на 06 февраля 2017 год об уплате в срок до 28 марта 2017 года недоимки по транспортному налогу за 2015 года в размере 35827, 00 рублей, пени в размере 788, 19 рублей.; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 76,00 рублей, пеня в размере 1,67 рублей также направлялось в адрес Филатова А.С..
Требование налогового органа налогоплательщиком Филатовым А.С. не исполнено.
01 августу 2017 года мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда был выдан судебный приказ о взыскании с Филатова А.С. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год.
02 ноября 2017 года судебный приказ отменен по заявлению Филатова А.С.
Оценивая обстоятельства дела, суд первой инстанции правильно удовлетворил заявленные требования налогового органа и взыскал с Филатова А.С. недоимки по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год.
Согласно п. 1 ст. 72 и п. 1 ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней, которой признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (п. 2 ст. 75 НК РФ).
В силу пунктов 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17 декабря 1996 N 20-П, определение от 08 февраля 2007 N 381-О-П).
Как правильно указал суд, пеня за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 года составляет 788,19 рублей, по имущественному налогу - 1,67 рублей.
При этом суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении требований о взыскании пени за 2012 год в размере 80,93 рублей, которые налоговым органом включены в размер пени за 2015 год, на основании ФЗ от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к требованиям о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год должны применяться положения ФЗ от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании положений указанного Федерального закона.
Так, в соответствии со статьей 12 Федерального закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Федеральным законом от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ в часть первую статьи 363 НК РФ внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с налоговым уведомлением N от 05 августа 2016 года Филатов А.С. обязан был оплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 года не позднее 1 декабря 2016 года.
Таким образом, недоимка по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2015 год у Филатова А.С. образовалась только 2 декабря 2016 года.
Апелляционная жалоба Филатова А.С. не содержит фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, нарушений со стороны суда первой инстанции норм материального и процессуального права не установлено, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
