Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-3619/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 33а-3619/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Ткаченко Д.В., Туникене М.В.,
при секретаре Кадилине А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Барыкина Николая Ивановича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании отказа в начислении компенсации по расходам на оплату коммунальных услуг незаконным,
по апелляционной жалобе административного истца Барыкина Николая Ивановича на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 августа 2019 г.
Заслушав доклад судьи Ткаченко Д.В., объяснения административного истца Барыкина Н.И. в поддержание доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Барыкин Н.И. обратился в суд с административным иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании действий административного ответчика об отказе в начислении денежной компенсации по расходам на оплату коммунальных услуг незаконными, возложении на административного ответчика обязанности произвести выплату денежной компенсации с момента его обращения, то есть с (дата). В обоснование требований указал, что (дата) как инвалид <данные изъяты> группы обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. (дата) Департамент Смоленской области по социальному развитию в лице отдела социальной защиты населения в Ярцевском районе Смоленской области уведомил его об отказе в начислении и выплате денежной компенсации указанных расходов со ссылкой на наличие у него задолженности по коммунальным платежам. Вместе с тем, согласно справке, выданной ему службой судебных приставов, у него отсутствует задолженность по оплате коммунальных услуг. Полагает, что оспариваемый отказ не соответствует требованиям действующего законодательства.
В судебном заседании административный истец Барыкин Н.И. поддержал заявленные требования в полном объеме, указав, что в управляющую компанию и ресурсоснабжающие организации за справками об отсутствии у него задолженности по оплате коммунальных услуг не обращался.
Представитель административного ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19.08.2019 в удовлетворении административного иска Барыкина Н.И. отказано.
В апелляционной жалобе Барыкин Н.И. просит решение суда отменить, как вынесенное с существенным нарушением норм права.
В суде апелляционной инстанции административный истец Барыкин Н.И. поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить.
Представитель административного ответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Барыкин Н.И. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию. Административному истцу на праве собственности принадлежит квартира ....
В (дата) Барыкин Н.И. обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением для начисления компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг как инвалиду.
Уведомлением от (дата) N Департамент Смоленской области по социальному развитию в лице отдела социальной защиты населения в Ярцевском районе отказал в начислении денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг со ссылкой на ч. 3 ст. 160 ЖК РФ, п. 2.17 Постановления администрации Смоленской области от (дата) N "О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов", в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг (тепловая энергия - <данные изъяты>, горячее водоснабжение - <данные изъяты>, электроэнергия - <данные изъяты>, обращение с ТКО - <данные изъяты>, ГВС на ОДН - <данные изъяты>, ХВС на ОДН - <данные изъяты>, электроэнергия на ОДН - <данные изъяты>).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Барыкин Н.И. ссылался на отсутствие у него задолженности по оплате коммунальных услуг, что следует из справки заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области от (дата), а также полагал, что вышеуказанное уведомление административного ответчика от (дата) не соответствует нормам действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. 218 КАС РФ, ч. 3 ст. 160 ЖК РФ, п.п. 1 п. 2.12, п. 2.17 Порядка предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов, утвержденных постановлением администрации Смоленской области от (дата) N, установив, что документов, подтверждающих отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, либо заключение с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства соглашений о реструктуризации задолженности административным истцом не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате коммунальных услуг Барыкиным Н.И. также не представлено, пришел к обоснованному выводу, что оспариваемое уведомление административного ответчика об отказе в начислении и выплате денежной компенсации расходов является законным и обоснованным, принято в пределах полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем отказал в удовлетворении требований Барыкина Н.И.
При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обращение в суд за взысканием задолженности по оплате коммунальных платежей является правом организации, в связи с чем сам факт того, что ресурсоснабжающие организации не обращались о взыскании с Барыкина Н.И. задолженности в судебном порядке, не свидетельствует об отсутствии таковой.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит их законными и обоснованными.
Действующее законодательство не освобождает вышеуказанные категории граждан, к которым относится и административный истец, от оплаты коммунальных услуг, напротив, только при условии их полной оплаты возможна выплата компенсации.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий Департамента (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Решение принято при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 августа 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Барыкина Николая Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
