Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3616/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33а-3616/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Захаровой А.Е.,
с участием представителя УФССП по РС(Я) Решетниковой Н.Ю., судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) Поповой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда от 16 августа 2019 года по делу по административному иску Ващинского А.В. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РС(Я) Попову В.И. об спаривании действий судебного пристава-исполнителя, которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения административных ответчиков, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ващинский А.В. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивировал тем, что на основании постановления мирового судьи судебного участка N ... г.Якутска от 17 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.*** ст.*** КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) 07 августа 2019г. возбуждено исполнительное производство в отношении истца об отбывании наказания в виде обязательных работ сроком на *** часов. Между тем, на данное постановление мирового судьи подана жалоба в порядке пересмотра, которая к дате возбуждения исполнительного производства не рассмотрена судом. 07 августа 2019г. вынесено постановление о направлении должника к месту отбывания административного наказания в ********. Считает, данное постановление незаконным, поскольку исполнительное производство возбуждено во исполнение судебного постановления, не вступившего в законную силу, и, соответственно, должник незаконно направлен к месту отбытия наказания. Просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить постановление от 07 августа 2019г., обязав судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Считает, что отложение исполнительных действий не восстановило нарушенное право административного истца, поскольку вынесено после обращения в суд с настоящим иском. Также судом требования административного истца рассмотрены не в полном объеме.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явился административный истец Ващинский А.В., извещен телефонограммой 08 октября 2019г., как и его представитель, соответствующая информация размещена на официальном сайте Верховного Суда РС(Я). Учитывая надлежащее извещение данного лица и его представителя о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Положениями ч.1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частями 1 и 5 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (п.6 ч.1 ст.12 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.
В соответствии со ст.109.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N ... г.Якутска от 17 июля 2019г. Ващинский А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.*** ст*** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на *** часов.
06 августа 2019г. судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ващинского А.В.
При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем учтено, что исполнительный документ соответствует установленным требованиям, срок предъявления его к исполнению не истек.
07 августа 2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя должник направлен в ******** к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ не позднее 13 августа 2019г.
Постановлением от 13 августа 2019г. исполнительные действия отложены в связи с поступлением жалобы от Ващинского А.В. на постановление мирового судьи от 17 июля 2019г.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из отсутствия незаконных действий судебного пристава-исполнителя и нарушения прав административного истца.
Исполнительное производство возбуждено на основании постановления мирового судьи, являющегося исполнительным документом, на котором имелась отметка о вступлении в законную силу 30 июля 2019г. Содержание исполнительного документа соответствует требованиям, установленным ст.ст.12, 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Доводы об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства на дату возбуждения исполнительного производства отклоняются. На момент возбуждения исполнительного производства и вынесения постановления о направления должника к месту отбывания наказания судебный пристав-исполнитель не располагал сведениями об оспаривании Ващинским А.В. указанного постановления в порядке, установленном гл.30 КоАП РФ.
Уведомление административного истца о подаче жалобы в порядке пересмотра на постановление мирового судьи поступило в службу судебных приставов 07 августа 2019г., а копия сопроводительного письма мирового судьи о направлении для пересмотра дела об административном правонарушении в отношении Ващинского А.В. в Якутский городской суд поступило 09 августа 2019г. Как следует из материалов дела, при поступлении сведений об обжаловании постановления мирового судьи судебный пристав-исполнитель отложил исполнительные действия, обязательные работы Ващинский А.В. не отбывал, постановление не приведено в исполнение до настоящего времени.
При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений прав административного истца не допущено, о чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу.
Вопреки доводам жалобы, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
В силу положений ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. В данном случае судом первой инстанции правильно было рассмотрено дело в пределах заявленного Ващинским А.В. административного искового требования.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда первой инстанции, не содержат правовых оснований для отмены решения суда, сводятся к несогласию с выводами, изложенными в решении, направлены на переоценку установленных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 16 августа 2019 года по делу по административному иску Ващинского А.В. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РС(Я) Попову В.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Дьяконова З.С.
Сыренова С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
