Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2020 года №33а-3613/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года Дело N 33а-3613/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В., Протодьяконова В.С.,
при секретаре Архиповой Ю.А.,
с участием представителя административного истца Бысыиной Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Якутского городского суда РС (Я) от 8 сентября 2020 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по РС (Я) к Борисову И.И. о взыскании задолженности по налогу, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения представителя административного истца, судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по РС (Я) (далее МРИ ФНС России N 5 по РС (Я)) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Борисову И.И., мотивируя тем, что ответчик, являясь с 12 января 2018 г. по 26 июля 2019 г. индивидуальным предпринимателем, не произвёл оплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г. и пени в размере .......... руб. Требования об уплате страховых взносов от 27 августа 2019 г. со сроком исполнения до 10 октября 2019 г. налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) на основании ч.7 ст.150 указанного Кодекса.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается административным истцом. В апелляционной жалобе автор жалобы просит отменить решение суда в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что по настоящему делу заявлены требования об уплате страховых взносов и пени за 2019 г., тогда как в порядке исполнения должником погашен долг по страховым взносам за 2018 г. в размере .......... руб.
В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая о том, что истцом пропущен срок подачи апелляционной жалобы, также считает, что как инвалид второй группы, освобождён от уплаты страховых взносов.
Административный ответчик в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещён надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Верховного Суда РС (Я), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст.57 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пп.1 п.3.4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ч.1 ст.232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В соответствии с ч.2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац 3 п.2 ст.432 НК РФ).
На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Как следует из материалов дела, Борисов И.И. в период с 12 января 2018 г. по 26 июля 2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращён в связи с принятием соответствующего решения.
Установлено, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Борисовым И.И. за 2019 г. налоговым органом 27 августа 2019 г. в адрес ответчика выставлено требование N ... об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 16728, 62 руб., пени - 56,60 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 3923, 14 руб., пени - 13,27 руб. в срок до 10 октября 2019 г. Направление данного требования ответчику подтверждается реестром почтовых отправлений.
17 февраля 2020 г. мировым судьёй судебного участка N 41 г.Якутска РС (Я) был выдан судебный приказ о взыскании с Борисова И.И. задолженности и налогам и госпошлины, отменённый определением мирового судьи от 6 марта 2020 г. в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
В пределах установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, последовало обращение налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
Административный ответчик, ссылаясь на исполнение обязанности по уплате страховых взносов за спорный период, представил суду первой инстанции постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИПН и ВАШ по г.Якутску об окончании исполнительного производства от 30 мая 2019 г. о взыскании с него задолженности по налогам в размере .......... руб. Из данного постановления следует, что исполнительное производство было возбуждено на основании постановления налогового органа N ... от 26 апреля 2019 г.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, в том числе письменных пояснений административного истца, на основании постановления N ... от 26 апреля 2019 г., вынесенного руководителем МРИ ФНС России N 8 по РС (Я), с Борисова И.И. взысканы страховые взносы в размере .......... руб. и пени в сумме .......... руб. за 2018 г.
По настоящему делу заявлены требования о взыскании страховых взносов и пени за 2019 г. в размере .......... руб.
При этом Борисовым И.И. доказательств, подтверждающих оплату задолженности по страховым взносам за 2019 г., суду не представлено.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отсутствии задолженности у ответчика по уплате страховых взносов и пени являются ошибочными.
Факт возникновения недоимки, реализацию административным истцом права на её принудительное взыскание, наличие оснований для начисления на указанную недоимку пени подтверждается материалами дела.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения и принятии нового - о взыскании с Борисова И.И. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г. в размере .......... руб. и пени - .......... руб.
Доводы административного ответчика об освобождении от уплаты страховых взносов ввиду наличия инвалидности несостоятельны, поскольку нормами федерального законодательства не предусмотрено освобождение предпринимателей от уплаты страховых взносов в связи с наличием инвалидности. Необходимым условием для освобождения от уплаты страховых взносов лица является исполнение им обязанности представить документы, подтверждающие отсутствие деятельности в указанные периоды. Между тем, административным ответчиком не представлены сведения, подтверждающие отсутствие деятельности в спорный период времени.
Также необоснованны доводы административного ответчика о пропуске срока подачи апелляционной жалобы истцом, поскольку определением судьи Якутского городского суда от 9 ноября 2020 г. установлено, что налоговым органом срок подачи апелляционной жалобы не пропущен. Данное определение никем не обжаловано, вступило в законную силу.
В силу п.2 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 сентября 2020 года по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по РС (Я).
Взыскать с Борисова И.И. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в сумме 16728, 62 руб., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 56, 60 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в сумме 3923, 14 руб., пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 13, 27 руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий: Оконешникова М.М.
Судьи: Никодимов А.В.
Протодьяконов В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка