Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3613/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-3613/2020
"17" июня 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н., Пронченко И.Е.,
при секретаре Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к Лебедевой Светлане Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
по апелляционной жалобе Лебедевой С.В. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 25 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с исковыми требованиями к Лебедевой С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
Требования мотивированы тем, что Лебедева С.В., является плательщиком транспортного налога.
По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово, Лебедева С.В. в 2017 году имела зарегистрированное на свое имя транспортное средство - грузовой автомобиль IVECO EURO SPAR <данные изъяты>.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составила 31 875 рублей (налоговая ставка 85,00 руб. за л.с., количество месяцев владения - 12 (375 л.с. * 85,00 рублей= 31 875 рублей).
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня 449,43 рублей по транспортному налогу.
В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 37861944 от 21.08.2018. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 26666 от 28.01.2019. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.
В связи с отменой 12.12.2018 судебного приказа N 2а-872-2017/4 от 12.09.2017 в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.
Просила взыскать с Лебедевой С.В. задолженность по уплате транспортного налога в сумме 31 875 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 449,43 рублей, а всего 32 324,43 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 25 декабря 2019 года постановлено:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к Лебедевой Светлане Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить;
взыскать с Лебедевой С.В., в пользу ИФНС России по городу Кемерово задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 31875 рублей, пени по транспортному налогу в размере 449,43 рубля, а всего 32324,43 рублей;
взыскать с Лебедевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 169, 73 рублей.
В апелляционной жалобе Лебедева С.В. просит решение суда отменить.
Указывает на то, что по сведениям, предоставленным органами ГИБДД и инспекцией ФНС РФ по г. Кемерово с 30.07.2016г. она имела зарегистрированный автомобиль "Ивеко" <данные изъяты>
При этом, суд не принял во внимание, что автомобиль был изъят следственным отделом полиции "Южный" 27.01.2017г. и возвращен прежнему владельцу Гульняшкину И.Н.
Дело находилось в производстве с 29.12.2016г. На этом основании снять автомобиль с учета в ГИБДД не представлялось возможным до окончания судебной тяжбы.
Изучив материалы дела, заслушав Лебедеву С.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя административного истца Глебову Л.А., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге", принятого Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002 года, на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог. Статьей 2 Закона установлены налоговые ставки в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или килограмм силы тяги двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лица в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что по сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) ИФНС России по г. Кемерово, Лебедева С.В. в 2017 году имела зарегистрированное на свое имя транспортное средство - грузовой автомобиль IVECO EURO SPAR, <данные изъяты>. (л.д. 11).
В соответствии с ответом ГИБДД ГУ ВМД России по Кемеровской области, автомобиль IVECO EURO SPAR, <данные изъяты>, с 30.07.2016 был зарегистрирован за Лебедевой С.В.
24.05.2019г. регистрация данного автомобиля прекращена в связи с передачей другому лицу (л.д. 41).
В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 37861944 от 21.08.2018 г., в котором указано о необходимости оплатить транспортный налог в сумме 31 875 руб. в срок до 03.12.2018 г. (л.д. 8 - уведомление, л.д. 9 - список почтовых отправлений).
В установленный срок в добровольном порядке налог уплачен не был.
Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ 20.02.2019 налогоплательщику было направлено требование об уплате транспортного налога и пени в срок до 25.03.2019 г. (л.д. 6 - требование, л.д. 7 - список почтовых отправлений).
Требования по уплате налога, пени исполнены не были.
21.06.2019 г. мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Лебедевой С.В. задолженности по транспортному налогу, пени, который в последующем был отменен определением от 10.07.2019 г. в связи с поступившим заявлением должника (л.д. 13).
Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
Абзацем 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность предъявления налоговым органом (таможенным органом) требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском ИФНС по г. Кемерово обратилась в суд 09.10.2019 г., в связи с чем вывод суда о том, что порядок и сроки предъявления требований в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ административным истцом соблюден.
Не признавая требования административного истца, административный ответчик Лебедева С.В. ссылалась на то, что с 27.01.2017 г. она не использует, поскольку он был изъят у нее и возвращен другому владельцу, что подтверждается справкой старшего следователя СО Отдела полиции "Южный" СУ Управления МВД России по г. Кемерово Михеевой О.А. от 26.10.2017 г. (л.д. 35).
Суд обоснованно не сделал вывод о том, что указанные обстоятельства не являются основанием к освобождению налогоплательщика от уплаты налога, т.к. из анализа приведенных норм НК РФ следует, что обязанность налогоплательщика транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации на физическое (или юридическое) лицо транспортного средства, ст. 358 НК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований для признания транспортного средства не объектом налогообложения, который расширительному толкованию не подлежит.
Указанные Лебедевой С.В. обстоятельства не являются основанием для признания транспортного средства не объектом налогообложения.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов......в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На основании ст. 75 НК РФ за нарушение срока уплаты налогов административному ответчику обоснованно были начислены пени по транспортному налогу в размере 449,43 рублей.
Размер пени за несовременную уплату транспортного налога судом определен правильно.
Административный ответчик Лебедева С.В. сумму транспортного налога и пени в добровольном порядке не оплатила.
При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод о том, что административный ответчик Лебедева С.В. является налогоплательщиком транспортного налога за 2017 г., обязанность по оплате этого налога и пени не выполнила и обоснованно удовлетворил требования.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе, не имеют значения для разрешения спора. У Лебедевой С.В. не имелось препятствий для снятия с регистрационного учета автомобиля, однако она этого не делала в связи с наличием судебного спора.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил материальный закон и не нарушил норм процессуального закона.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 25 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка