Дата принятия: 18 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-3613/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2018 года Дело N 33а-3613/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курского районного суда Курской области от 06 августа 2018 года, которым постановлено:
"Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России N по ФИО2 <адрес> задолженность по уплате страховых взносов в сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> (<данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО "город Курск" в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> копеек".
Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов, мотивируя тем, что ФИО1 был застрахован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, однако в нарушении ст.45 НК РФ, не исполнил свою обязанность по полной уплате страховых взносов, в связи с отсутствием сведений о доходах налогоплательщика за 2013-2016 г.г. по состоянию на 31.12.2016г. В установленный законом срок на основании ст. 69 НК РФ ему направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ N на сумму налогов (сборов) <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. На момент обращения в суд задолженность погашена частично в размере <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2013-2015 г.г. и пени в сумме недоимки по страховым взносам <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
В суд апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. ст.1, 2 Федерального закона от 03.07.2016г. N243 (далее - Закон N243-ФЗ) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" администратором страховых взносов является Федеральная налоговая служба с января 2017 года.
Тем же законом внесены поправки и в общую часть НК РФ. Таким образом, с 2017 года уплату взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) регулирует гл.34 НК РФ.
Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон от 15.12.2001г.) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.
Правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога.
Согласно п.п.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанности налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО3 N, был застрахован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с 09.07.2008г. и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в нарушении ст.45 НК РФ не исполнил свою обязанность по полной уплате страховых взносов, в связи с отсутствием сведений о доходах налогоплательщика за 2013-2016 г.г. по состоянию на 31.12.2016г.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N по ФИО2 <адрес> ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.04.2017г. N на сумму налогов (сборов) - <данные изъяты> руб.; пени - <данные изъяты> руб., которое последним не исполнено.
На момент обращения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N по Курской области в суд с указанным иском задолженность ФИО8 погашена частично в размере 183972,21 руб.
Разрешая спор, по существу суд первой инстанции, исходил из того, что ФИО1 не выполнил обязанность по уплате обязательных платежей и удовлетворил заявленный административный иск в полном объеме.
Выводы суда о наличии у административного ответчика задолженности по обязательным платежам, в данном случае по уплате страховых взносов и пени, неисполнении им требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы являются правомерными.
В апелляционной жалобе ФИО1 указывает на то, что сумма задолженности по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. была взыскана с него на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N Курского судебного района Курской области, выданного по заявлению МИФНС России N по Курской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.08.2018г. взыскание обращено на доходы должника и в настоящее время производятся удержания из его пенсии.
Данные доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
Из материалов дела усматривается, что 01.12.2017г. мировым судьей судебного участка N Курского судебного района Курской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России N по Курской области задолженности по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. (дело Nа-1623-2017), который по заявлению должника был отменен определением того же мирового судьи от 10.01.2018г. (л.д.20).
Между тем, 25.05.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району на основании вышеуказанного судебного приказа от 01.12.2017г. было возбуждено исполнительное производство, которое в связи с отменой судебного приказа было прекращено на основании постановления судебного пристава-исполнителя лишь 09.12.2018г.
Как следует из постановления о прекращении исполнительного производства от 09.12.2018г. и справки судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району, в ходе исполнительного производства за период с 25.05.2018г. по 09.12.2018г. с ФИО1 удержана и перечислена УФК по Курской области (МИФНС N России по Курской области) сумма в размере <данные изъяты> руб.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда в части размера подлежащей взысканию с административного ответчика суммы задолженности по уплате недоимки по страховым взносам и пени, которая за вычетом удержанной с ФИО1 в ходе исполнительного производства суммы задолженности составляет <данные изъяты> руб.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции нельзя признать обоснованными, т.к. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 06.08.2018г. ФИО1 был своевременно извещен, что подтверждается уведомлением о вручении ему заказного письма 30.07.2018 г. (л.д.34).
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе об отсутствии у налогового органа полномочий на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, нарушении установленного законом порядка взыскания страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств, основаны на ошибочном толковании норм материального права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Руководствуясь п.2 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курского районного суда Курской области от 06 августа 2018 года изменить в части, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России N по Курской области задолженность по уплате страховых взносов и пени в сумме 72181 (семьдесят две тысячи сто восемьдесят один) рубль 75 копеек.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
