Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3610/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33а-3610/2020
от 08 сентября 2020 года N 33а-3610/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шульгина Ю.В. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года по административному исковому заявлению МО МВД России "Сокольский" к Шульгина Ю.В. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 02 августа 2018 года Шульгин Ю.В. осужден по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (обстоятельством, отягчающим преступление, судом указан рецидив в действиях административного ответчика).
24 мая 2019 Шульгин Ю.В. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
Начальник МО МВД России "Сокольский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шульгина Ю.В. сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения его судимости, то есть до 24 мая 2022 года, и административные ограничения.
В обоснование требований указано, что приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 02 августа 2018 года обстоятельством, отягчающим преступление, установлен рецидив в действиях Шульгина Ю.В. Административный ответчик в период с 15 июня 2019 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года административное исковое заявление МО МВД России "Сокольский" к Шульгину Ю.В. об установлении административного надзора удовлетворено частично. В отношении Шульгина Ю.В. установлен административный надзор со дня вступления данного решения суда в законную силу на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 24 мая 2022 года, и административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Шульгин Ю.В. выражает несогласие с решением суда, просит его изменить, указывая, что тяжесть совершенных им административных правонарушений не соответствует сроку установления административного надзора, полагая его чрезмерно суровым.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Шульгин Ю.В., представитель административного истца МО МВД России "Сокольский", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Прокурор прокуратуры Вологодской области Рогозин А.Н. в судебном заседании апелляционной инстанции просил решение изменить в части указания срока административного надзора, поскольку срок погашения судимости административного ответчика составляет менее двух лет, апелляционную жалобу просил оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, Шульгин Ю.В. являясь совершеннолетним лицом, отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ, совершенного при рецидиве преступлений, 24 мая 2019 освобожден по отбытию срока наказания.
Судимость Шульгина Ю.В. согласно статье 86 УК РФ погашается через три года после отбытия наказания, то есть 24 мая 2022 года.
Административный ответчик в период с 15 июня 2019 года по настоящее время привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, 15 июня 2019 года Шульгин Ю.В. находился в общественном месте в состоянии опьянения, за что постановлением <адрес> от 24 июня 2019 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек;
22 декабря 2019 года причинил побои Шульгиной М.Е., за что постановлением мирового судьи Вологодской области о судебному участку N 37 от 13 февраля 2020 года привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
13 марта 2020 года Шульгин Ю.В.в состоянии опьянения нарушил общественный порядок, за что постановлением <адрес> от 13 марта 2020 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.
Данные постановления о назначении административных наказаний Шульгиным Ю.В. обжалованы не были, вступили в законную силу (л.д. 21, 22).
Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, а также то, что Шульгин Ю.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд обоснованно установил ему административный надзор и административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.
Административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащиеся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения не носят произвольного характера и чрезмерными не являются, а способствуют предупреждению совершения Шульгиным Ю.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции определилего сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что поскольку судимость Шульгина Ю.В. будет погашена 24 мая 2022 года, целесообразно исчислять срок административного надзора по указанную дату, поскольку до 24 мая 2022 года остаётся менее 2 лет.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в части установления срока административного надзора.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года изменить, изложив абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Установить в отношении Шульгина Ю.В., родившегося <ДАТА> ..., административный надзор со дня вступления данного решения суда в законную силу до дня погашения судимости, то есть до 24 мая 2022 года, и административные ограничения:".
В остальной части решение Сокольского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шульгина Ю.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
