Дата принятия: 29 августа 2019г.
Номер документа: 33а-3602/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2019 года Дело N 33а-3602/2019
г. Киров "29" августа 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе С.Л.В. на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.06.2019 г., которым административное исковое заявление С.Л.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
С.Л.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Холкиной Д.С. по обращению взыскания на пенсию должника, осуществленных в рамках исполнительного производства N N. В обоснование иска указала, что в нарушение требований законодательства удержание из ее пенсии производится без учета величины прожиточного минимума, что нарушает ее права и законные интересы. Поскольку величина прожиточного минимума пенсионера в Кировской области установлена в размере 8474 руб. 00 коп., а размер ее пенсии составляет <данные изъяты> коп., удержания по исполнительным документам не могут превышать 146 руб. 42 коп.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе С.Л.В. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы привела доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции, относительно незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
Выслушав представителя административного истца С.Л.В.. - Батюсь А.Д., поддержавшую доводы и требования апелляционной жалобы, представителя административного ответчика УФССП России по Кировской области Мальцеву О.А., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 22.02.2019 г. на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 10.01.2019 г., судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Холкиной Д.С. возбуждено исполнительное производство N N о взыскании с С.Л.В.. в пользу ИФНС России по г. Кирову 485 руб. 40 коп.
25.03.2019 г. в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% в пределах <данные изъяты>
15.04.2019 г. исполнительное производство N N окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, сделал вывод об отсутствии нарушений судебным приставом-исполнителем требований названного Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно чч. 1, 2, п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на пенсию должника в полной мере согласуются с вышеприведенными положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, поскольку установленный судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении размер удержания из пенсии должника не превышает ограничения, предусмотренного ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, и пенсия, на которую обращено взыскание, не является видом дохода должника, на который не может быть обращено взыскание.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обращение взыскание на пенсию лишает должника возможности достойно существовать, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что в рассматриваемом случае пенсия является единственным источником дохода для должника.
То обстоятельство, что в отношении С.Л.В.. ведется одновременно несколько исполнительных производств и после осуществления всех удержаний по ним размер пенсии должника составил менее величины прожиточного минимума, не может являться основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Холкиной Д.С. по обращению взыскания на пенсию должника, осуществленных в рамках исполнительного производства N N.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.06.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
