Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33а-3586/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33а-3586/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
судей Харина Р.И., Слепнева П.И.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-62/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 20 по Иркутской области к Бабинцевой В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе представителя Бабинцевой В.И. - Агаева Д.С.
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 февраля 2020 г.,
установила:
в обоснование заявленных требований указано, что Бабинцева В.И. - ИНН Номер изъят, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, является собственником следующих объектов недвижимости: здания, строения, сооружения, адрес: <адрес изъят>, кадастровый номер (данные изъяты), площадь 130 кв.м, дата регистрации права - 3 мая 2011 г., имеет задолженность по налогу на имущество: сумма исчисленного налога - 6708 руб., частичная оплата - 4703 руб., оставшаяся часть 2005 руб. в установленные законодательством сроки не погашена. 17 октября 2017 г. в личном кабинете налогоплательщика размещено налоговое уведомление Номер изъят от 12 октября 2017 г.. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, направлено требование об уплате недоимки по налогу и пеням от 22 декабря 2017 г. Номер изъят. Административный ответчик Бабинцева В.И. является собственником земельных участков (кадастровые номера "1", "2", "3", "4", "5"), в связи с чем, в личном кабинете налогоплательщика размещены налоговые уведомления от 28 декабря 2016 г. Номер изъят и от 12 октября 2017 г. Номер изъят. Обязанность по уплате налога за 2015, 2016 года за указанные земельные участки налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в личном кабинете налогоплательщика размешены требования от 19 декабря 2017 г. Номер изъят и от 22 декабря 2017 г. Номер изъят. Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, начислены пени 8943 руб. 29 коп. Сумма налога к уплате составляет 244107 руб. 84 коп., пени - 780 руб. 45 коп. Административный ответчик частично оплатила задолженность по земельному налогу в размере 19658 руб. 16 коп., в связи с чем, сумма земельного налога составляет 244888 руб. 29 коп. 25 июня 2018 г. вынесен судебный приказ N 2А-2441/2018 о взыскании задолженности, который определением от 21 мая 2019 г. был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 246893 руб. 29 коп., в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. - 2005 руб. (налог - 2005 руб.), по земельному налогу за 2015 г. и 2016 г. - 244888 руб. 29 коп. (налог - 244107 руб. 84 коп., пени - 780 руб. 45 коп.).
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 12 февраля 2020 г. административные исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе представитель Бабинцевой В.И. - Агаев Д.С. выражает несогласие с судебным решением, просит его отменить.
В обосновании доводов жалобы указывает, что земельный участок с кадастровым номером "2" признан решением Кабанского районного суда Республики Бурятия акваторией озера Байкал, объект "ковш для выгрузки леса" включен в план приватизации незаконно и не мог находиться в частной собственности. Сведения о прекращении права собственности Бабинцевой В.И. внесены Управлением Росреестра по Иркутской области в марте 2018 г., в связи с чем, отсутствует обязанность по уплате налога.
В судебном заседании представитель административного ответчика Бабинцевой В.И. - Агаев Д.С. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель административного истца ИФНС России N 20 по Иркутской области Давыдов А.В. возражал по доводам апелляционной жалобы, решение суда просил оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, оплачивать соответствующие налоги, сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 12 НК РФ предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик Бабинцева В.И. - ИНН Номер изъят, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости по состоянию на 14 октября 2019 г. имеются сведения о зарегистрированных за Бабинцевой В.И. объектах:
- земельный участок с кадастровым номером "2", вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 845 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, площадь - 232104 кв.м, вид права, доля в праве - общая долевая собственность, доля в праве - 98/100, дата государственной регистрации - 19 января 2012 г., договор дарения имущества, выдан 15.12.2011, дата государственной регистрации прекращения права - 21 марта 2018 г.;
- земельный участок с кадастровым номером "1", вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 770 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, площадь - 81361 кв.м, вид права, доля в праве - общая долевая собственность, доля в праве - ?, дата государственной регистрации - 19 января 2012 г., договор дарения имущества, выдан 15 декабря 2011 г., дата государственной регистрации прекращения права - 11 апреля 2016 г.;
- земельный участок с кадастровым номером "3", вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 670 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, площадь - 26254 кв.м, вид права, доля в праве - общая долевая собственность, доля в праве - ?, дата государственной регистрации - 19 января 2012 г., договор дарения имущества, выдан 15 декабря 2011 г., дата государственной регистрации прекращения права - 11 апреля 2016 г.;
- земельный участок с кадастровым номером "4", вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, пер. Больничный, площадь - 40689 кв.м, вид права - собственность, дата государственной регистрации - 11 апреля 2016 г., основании государственной регистрации - решение районного суда, выдан 23 октября 2015 г., дата государственной регистрации прекращения права - 17 июня 2016 г.;
- земельный участок с кадастровым номером "5", вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, площадь - 13129 кв.м, вид права - собственность, дата государственной регистрации - 11 апреля 2016 г., основание государственной регистрации - решение районного суда, выдан 23 октября 2015 г., дата государственной регистрации прекращения права - 17 июня 2016 г..
По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы о незаконности взыскания земельного налога за земельный участок с кадастровым номером "2" в связи с тем, что решением суда признаны недействительными сделки по передаче прав на ковш для выгрузки леса и земельный участок с кадастровым номером "2", аннулированы сведения о регистрации права и признании права за Бабинцевой В.И., являются несостоятельными по нижеизложенным основаниям.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации связывает возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации земельного участка на налогоплательщика.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая в силу частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является единственным доказательством существования зарегистрированного права, признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает с момента регистрации одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что обязанность по уплате налога может быть прекращена только при наличии обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости по состоянию на 14 октября 2019 г., Бабинцевой В.И. в период с 19 января 2012 г. по 11 апреля 2016 г. принадлежал указанный земельный участок с кадастровым номером "2", дата государственной регистрации - 19 января 2012 г., договор дарения имущества, выдан 15 декабря 2011 г., дата государственной регистрации прекращения права - 21 марта 2018 г..
Поскольку на момент исчисления земельного налога за 2015 и 2016 годы указанный земельный участок принадлежал на праве собственности административному ответчику, на ней лежит обязанность по уплате установленного законом налога.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу, в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика задолженность по налогу, а также пени.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводы суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 февраля 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи: Р.И. Харин
П.И. Слепнев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
