Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33а-3586/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33а-3586/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Романютенко Н.В., Зацепина Е.М.,
при секретаре Клименко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Д.А.И. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 21 января 2019 года
по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Д.А.И. о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, пени.
Заслушав доклад судьи Романютенко Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Д.А.И.:
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>;
- недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты>;
- недоимки по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> копеек;
- недоимки по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>
- недоимки по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>
В обоснование требований указано, что 06 сентября 2017 года Д.А.И. посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление ***, которым исчислен транспортный налог за 2016 год, пересчитан транспортный налог за 2014 года, исчислен налог на имущество и земельный налог в отношении принадлежащих Д.А.И. объектов недвижимости и земельных участков. В связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес Д.А.И. направлены требования *** по состоянию на 19 декабря 2017 года, *** - на 15 января 2018 года, *** - на 15 февраля 2018 года, которыми указано на наличие недоимки по налогам и начисление пеней. Также Д.А.И. направлялось требование *** по состоянию на 12 октября 2015 года, которым начислена пеня на недоимку по транспортному налогу за 2013 год. 07 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 7 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с Д.А.И. вышеуказанных сумм, который 03 августа 2018 года отменен.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 января 2019 года административный иск Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к Д.А.И. удовлетворен в полном объеме. С Д.А.И. в доход муниципального образования городского округа - <адрес> взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе Д.А.И. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение о взыскании денежных средств в размере 9 <данные изъяты>, начисленных в требованиях *** от 15 января 2018 года и *** от 15 февраля 2018 года, направленных административным истцом посредством почтовой связи. В обоснование жалобы указано, что Д.А.И. стало известно об открытии ему личного кабинета налогоплательщика в ходе рассмотрения данного дела. В 2015 году Д.А.И. лично не посещал налоговую инспекцию и не выдавал доверенность на открытие личного кабинета налогоплательщика физического лица. Судом не установлены обстоятельства и законность открытия личного кабинета налогоплательщика.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились представитель административного истца С.Н.С., представитель административного ответчика П.О.А.
Д.А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению по основанию, предусмотренному п.3 ч.2 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии со ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации жилой дом, квартира, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст.404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" с 01 января 2015 года на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края введен налог на имущество физических лиц, установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и вида объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов). Пунктом 2 данного решения установлено, что при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 800000 рублей до 1500000 рублей включительно составляет 0,88%.
Решением Совета депутатов Рассказихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 07 ноября 2014 года N 36 установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, и вида объекта налогообложения. Ставка налога для жилых и нежилых помещений с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор, свыше 500 000 рублей составляет 1%.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 20 октября 2015 года N 772 (Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2015 года N 39653) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2016 году равен 1,329.
В соответствии со ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Решением Совета депутатов Рассказихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 26 октября 2012 года N 29 введен земельный налог на территории муниципального образования Рассказихинский сельсовет и установлены налоговые ставки. В отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, налоговая ставка установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости.
Решением Совета депутатов Бобровского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 23 ноября 2012 года N 45 введен земельный налог на территории муниципального образования Бобровский сельсовет и установлены налоговые ставки. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, налоговая ставка установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости.
В соответствии с п.2 ст.409, п.3 ст.363, п.3 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п.1 ст.363, п.1 ст.397, п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год подлежали уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 декабря 2017 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Д.А.И. являлся собственником транспортных средств: ХОНДА ЭИРВЭЙВ, государственный регистрационный знак ***, с 14 июля 2015 года по 10 февраля 2016 года; ТОЙОТА К. Г., государственный регистрационный знак ***, с 11 мая 2016 года по 24 июня 2016 года; ГРАНД ЧЕРОКИ, государственный регистрационный знак ***, с 21 октября 2015 года по 27 февраля 2016 года; НИССАН ПАТРОЛ 3.0 D ЭЛЕГАНС, государственный регистрационный знак ***, с 14 сентября 2006 года по 03 апреля 2018 года; НИССАН НОУТ, государственный регистрационный знак ***, с 09 июня 2010 года по 08 декабря 2016 года; ИСУДЗУ ЭЛЬФ, государственный регистрационный знак ***, с 23 мая 2011 года по 29 октября 2016 года; ДЭУ МАТИЗ, государственный регистрационный знак ***, с 05 января 2016 года по 29 января 2016 года; МАЗДА СХ-5, государственный регистрационный знак ***, с 06 октября 2015 года; моторной лодки, государственный регистрационный знак ***, с 01 июня 2006 года; моторной лодки, государственный регистрационный знак ***, с 08 мая 2013 года по 30 января 2017 года.
Также Д.А.И. принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый ***, площадь 284 кв.м, с 11 января 2016 года по 29 февраля 2016 года; <адрес>, <адрес>, кадастровый ***, площадь 439 кв.м., с 12 января 2016 года по 04 марта 2016 года; <адрес>, кадастровый ***, площадь 6111 кв.м, с 29 января 2016 года по 05 мая 2017 года; <адрес>, <адрес> 24, кадастровый ***, площадь 829 кв.м, с 02 ноября 2015 года, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый ***, площадь 99,30 кв.м, с 11 февраля 2011 года; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 112,80 кв.м, с 29 января 2016 года по 05 мая 2017 года; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 41,70 кв.м, с 24 ноября 2015 года - ? доля, с 25 января 2016 года; здание (гараж-склад), расположенное по адресу: <адрес> кадастровый ***, площадь 125,60 кв.м, с 12 января 2016 года по 04 марта 2016 года.
Следовательно, Д.А.И. является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество за 2016 год.
14 октября 2017 года посредством личного кабинета Д.А.И. направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, которым исчислен транспортный налог за 2016 год в отношении вышеуказанных транспортных средств в размере <данные изъяты> рублей, произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рубля); исчислен земельный налог за 2016 год в отношении земельных участков, распложенных по адресу: <адрес>, <адрес> в размере <данные изъяты> рубля, <адрес>, <адрес> <данные изъяты> рублей, <адрес> - <данные изъяты> рублей, <адрес> - <данные изъяты> рублей; исчислен налог на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, <адрес> - <данные изъяты> рублей, <адрес>, <адрес> - <данные изъяты> рублей, <адрес>, <адрес> - <данные изъяты> рубля.
19 декабря 2017 года направлено требование ***, которым указано на обязанность в срок до 06 февраля 2018 года уплатить транспортный налог по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей.
16 января 2018 года направлено требование ***, которым указано на обязанность в срок до 16 февраля 2018 года уплатить налог на имущество, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество по объектам, расположенных в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, по земельному налогу в отношении участков, расположенных в границах сельских поселений, в размерах <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.
16 февраля 2018 года направлено требование ***, которым указано на обязанность в срок до 29 марта 2018 года уплатить налог на имущество, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей, по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.
Также 06 ноября 2015 года Д.А.И. направлено требование ***, которым указано на необходимость уплаты в срок до ДД.ММ.ГГ транспортного налога за 2014 год на основании налогового уведомления *** в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере <данные изъяты> рублей.
03 июля 2019 года налоговой инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании сумм недоимок и пеней, указанных в административном исковом заявлении.
07 июля 2017 года мировым судебный судебного участка N 7 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании данных сумм, который определением того же мирового судьи от 03 августа 2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника.
Удовлетворяя требования административного истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что Д.А.И. в 2017 году правомерно произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год, однако задолженность по налогу уплачена не была, в связи с чем суд взыскал недоимку по транспортному налогу за 2014 год и пени, начисленные на данную недоимку за период со 02 декабря 2017 года до 18 декабря 2017 года.
Вместе с тем судом не учтено следующее.
Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п.6 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 указанной статьи).
В данном случае транспортный налог за 2014 год первоначально исчислен в налоговом уведомлении *** от 23 апреля 2015 года, направленном Д.А.И. почтовой связью 09 июня 2015 года, и составлял в общей сумме <данные изъяты> рублей. Впоследствии Д.А.И. 06 ноября 2015 года почтовой связью направлено вышеуказанное требование *** о необходимости уплаты в счет транспортного налога за 2014 год <данные изъяты> рублей.
При этом изначально налог в отношении моторной лодки Б.В. *** государственный регистрационный знак ***, был исчислен в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> (налоговая ставка)). В результате перерасчета сумма налога в отношении данной лодки составила <данные изъяты> рублей ((<данные изъяты> В этой связи общая сумма транспортного налога за 2014 год уменьшилась с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.
Вместе с тем, в материалах дела имеется ответ ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю, что на имя Д.А.И. по состоянию на 10 января 2019 года зарегистрировано моторное судно "Бриг ***" идентификационный номер *** с двигателем 30 л.с. (дата регистрации 01 июня 2006 года (л.д.142). Изменение налоговой базы за 2014 год в отношении данного объекта не подтверждено.
Таким образом, налоговое уведомление *** от 06 сентября 2017 года является повторным в той части, в которой пересчитан транспортный налог за 2014 год.
Вместе с тем положений, допускающих повторное направление налогового уведомления, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.
Предусмотренное ст.71 Налогового кодекса Российской Федерации положение о том, что в случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась после направления требования об уплате налога, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить налогоплательщику уточненное требование, не свидетельствует о возможности исчисления 6-месячного срока обращения в суд с момента истечения срока, установленного уточненным требованием, поскольку это не предусмотрено законом и свидетельствовало бы о возможности неоднократного продления срока обращения в суд, а также о возможности исчисления срока заново даже в случае, если к моменту выставления уточненного требования уже истек 6-месячный срок с даты, установленной для исполнения первоначально направленного требования.
Положения п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, так как данная норма предусматривает возможность направления налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, в случае, когда налоговой инспекцией по каким-либо причинам налог не был исчислен полностью или в части. Во всяком случае, налоговый орган обязан направить налоговое уведомление налогоплательщику своевременно и установить возникновение недоимки.
Иное толкование данной нормы Налогового кодекса Российской Федерации противоречит положениям ст.ст.48, 52, 57, 58, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Абзац второй п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации также не свидетельствует о возможности повторного направления налогового уведомления по результатам перерасчета в случае, когда налоговое уведомление и требование уже были направлены налогоплательщику, однако срок взыскания по ним истек, и общая сумма налога первоначально была выше.
Вопрос о завышении налоговой базы при исчислении налога подлежал выяснению в процессе принудительного взыскания, процедура которого начата с направлением первоначального требования об уплате налога.
Согласно п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Следовательно, срок обращения в суд следует исчислять с момента предъявления первоначального требования об уплате налога. В рассматриваемом случае срок обращения в суд по транспортному налогу за 2014 год налоговой инспекцией пропущен, в связи с чем в его взыскании, а также во взыскании начисленной на него пени необходимо отказать.
Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что налоговой инспекцией соблюден срок обращения в суд с требованием о взыскании пени по транспортному налогу за 2013 год, которая также начислена требованием ***.
Вместе с тем, как указано выше, срок исполнения данного требования установлен до 03 декабря 2015 года, поэтому срок обращения в суд истекал 03 июня 2016 года. Заявление о вынесении судебного приказа подано 03 июля 2018 года, то есть за пределами установленного срока относительно требования ***. При этом общая сумма недоимки и пеней, указанная в данном требовании, налогоплательщиком добровольно уплачена не была и превышала 3000 рублей (транспортный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей пересчитан только в 2017 году).
Таким образом, срок обращения в суд по пене, начисленной по транспортному налогу за 2013 год, налоговой инспекцией пропущен, в связи с чем в ее взыскании также необходимо отказать.
Установленные ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском, порядок взыскания недоимок и пеней, указанных в требованиях NN 85, 61698, 6549 административным истцом соблюдены. Расчет налога и пени является верным.
Транспортный налог за 2016 год, налог на имущество за 2016 год и земельный налог за 2016 год, а также пени, начисленные на недоимки по указанным налогам, взысканы судом правомерно.
Доводы жалобы о том, что обязанность по уплате недоимок и пеней не возникла ввиду того, что Д.А.И. не обращался с заявлением об открытии ему личного кабинета налогоплательщика физического лица и о его существовании не знал, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Пунктом 2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок и сроки направления налогоплательщиками - физическими лицами уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика для получения от налоговых органов документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Во исполнение данного положения ФНС России вынесен приказ от 08 июня 2015 года N ММВ-7-17/231@ (Зарегистрирован в Минюсте России 19 июня 2015 года N 37742), в соответствии с которым уведомление об использовании личного кабинета налогоплательщика направляется физическими лицами для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (пункт 2); уведомление может быть представлено в любую инспекцию ФНС России, независимо от места постановки на учет (за исключением инспекций ФНС России, не взаимодействующих с физическими лицами), физическим лицом непосредственно (через представителя), направлено по почте или в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (пункт 3); в случае получения налоговым органом от физического лица уведомления об использовании личного кабинета налогоплательщика Документы начинают направляться налоговыми органами физическому лицу в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика по истечении трех рабочих дней со дня его получения (пункт 5).
В данном случае 01 октября 2015 года представителем Д.И.И. А.Е.А. подано заявление на использование интернет-сервиса ФНС России "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" о выдаче нового пароля.
При этом в доверенности, выданной на три года и представленной по запросу суда апелляционной инстанции, А.Е.А. уполномочена на представление интересов Д.А.И. во всех органах государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением представляемым лицом предпринимательской деятельности, в том числе, с правом получать и подписывать от имени Д.А.И. и представлять в налоговые органы любые документы, касающиеся его деятельности.
Следовательно, А.Е.А. в силу положений ст.27 Налогового кодекса Российской Федерации была уполномочена Д.А.И. на подачу заявления об открытии личного кабинета налогоплательщика физического лица. При этом положения ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают открытие личного кабинета налогоплательщика физического лица и направление ему данным способом документов, в том числе и в случае, если данное физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, из представленных налоговой инспекцией документов следует, что с 01 октября 2015 года Д.А.И. был подключен к интернет сервису "Личный кабинет", является активным пользователем сервиса, регулярно входил в личный кабинет, редактировал профиль, формировал платежные поручения для оплаты налогов, а также производил оплату через сайт Сбербанка России.
Помимо этого, 12 сентября 2017 года Д.А.И. самостоятельно обращался в налоговую инспекцию с заявлением о выдаче ему нового пароля к личному кабинету.
Сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 подтверждается факт направления налоговым органом налогового уведомления ***, требований N***, *** через личный кабинет налогоплательщика.
Таким образом, Д.А.И., имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованиями об уплате налогов и пени. Сведений о том, что он обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению в части размера взысканной недоимки по транспортному налогу путем ее уменьшения до суммы <данные изъяты> рублей (сумма недоимки по транспортному налогу за 2016 год), суммы пени до <данные изъяты> рублей (пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 года за период со 02 декабря 2017 года до 18 декабря 2017 года).
В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сумма взысканной с Д.А.И. государственной пошлины также подлежит уменьшению до <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 января 2019 года изменить.
Изложить абзацы шестой, десятый, одиннадцатый резолютивной части решения в следующей редакции.
Абзац шестой: "- по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>
Абзац десятый: "на общую сумму <данные изъяты>
Абзац одиннадцатый: "Взыскать с Д.А.И. в доход муниципального образования городского округа - города Барнаул государственную пошлину в размере <данные изъяты>".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Огнивенко О.Б. Дело N 33а-3586/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
07 мая 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Романютенко Н.В., Зацепина Е.М.,
при секретаре Клименко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Д.А.И. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 21 января 2019 года
по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к Д.А.И. о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, пеней.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 января 2019 года изменить.
Изложить абзацы шестой, десятый, одиннадцатый резолютивной части решения в следующей редакции.
Абзац шестой: "- по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> копейки".
Абзац десятый: "на общую сумму <данные изъяты>".
Абзац одиннадцатый: "Взыскать с Д.А.И. в доход муниципального образования городского округа - города Барнаул государственную пошлину в размере <данные изъяты>".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
