Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3583/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33а-3583/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Шмидт Т.Е.,
судей Литвиновой М.В., Соболевой И.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Саратова (далее - ИФНС по Ленинскому району) к Карамышеву Д.П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени по апелляционной жалобе Карамышева Д.П. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 21 февраля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения Карамышева Д.П. и его представителя Чапайкину И.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС по Ленинскому району города Саратова Лалаян К.Э., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия
установила:
ИФНС по Ленинскому району обратилась в суд с административным иском к Карамышеву Д.П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени. Требования мотивированы тем, что Карамышев Д.П. является плательщиком транспортного налога за 2017 год, поскольку в установленные в уведомлении и требовании об уплате транспортного средства сроки недоимка по налогу и пени уплачены не были, определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района города Саратова от 06 августа 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании сумм, который был отменен определением от 14 августа 2019 года, в связи с чем налоговый орган обратился с административным иском в районный суд о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 21 февраля 2020 года административные исковые требования удовлетворены; с Карамышева Д.П. в пользу ИФНС по Ленинскому району взыскана недоимка в размере 41 110 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 579 рублей 65 копеек, а также государственная пошлина.
Не согласившись с решением суда, Карамышев Д.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить состоявшееся решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Автор жалобы не согласен с суммой исчисленного транспортного налога, утверждая, что имеет право на льготы по транспортному налогу.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС по Ленинскому району ссылается на несостоятельность доводов жалобы, просит оставить решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 362, пунктам 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года N 320-ФЗ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (далее - Закон N 109-ЗСО).
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Как следует из материалов административного дела, на имя Карамышева Д.П. в 2017 году зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощностью двигателя 273 л.с., а также моторная лодка, государственный регистрационный знак N, мощность двигателя 8 л.с. (регистрация за Карамышевым Д.П. данного маломерного судна - с 04 мая 2010 года по 21 ноября 2018 года), что подтверждается сведениями заместителя Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области, представленными по запросу судебной коллегии от 08 июля 2020 года, а также сведениями налогового органа от 07 июля 2020 года.
Карамышеву Д.П. направлено налоговое уведомление N 16887466 от 14 июля 2018 года об уплате транспортного налога, не позднее 03 декабря 2018 года, за 2017 год в сумме 41 110 рублей.
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес налогоплательщика направлено требовании N 278 по состоянию на 28 января 2019 года об уплате налога с предложением уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 41 110 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 579 рублей 65 копеек (статья 75 НК РФ) в срок до 15 марта 2019 года.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
01 августа 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 1 Ленинского района города Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год.
Спорные суммы задолженности взысканы с Карамышева Д.П. судебным приказом мирового судьи от 06 августа 2019 года, который 14 августа 2019 года определением мирового судьи был отменен на основании статьи 123.7 КАС РФ.
24 января 2020 года ИФНС по Ленинскому району подано настоящее административное исковое заявление.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Ленинскому району является правильным.
При этом расчет спорных сумм задолженности по налогу и пени проверен, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об исчислении налоговым органом задолженности в соответствии с действующим законодательством.
Карамышев Д.П. в подтверждение своих доводов о наличии у него права на получение льготы в соответствии с пунктами "б" и "в" статьи 4 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога", представил расчет, подлежащей к взысканию, по его мнению, суммы транспортного налога за автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощностью двигателя 273 л.с. Вместе с тем ни расчет административного ответчика, ни его доводы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны не неправильном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Так, согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В силу налогового законодательства сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом N 109-ЗСО и обязателен для уплаты на территории субъекта.
Статьей 4 Закона N 109-ЗСО определены категории налогоплательщиков, которые подлежат освобождению от уплаты налога, к которым в том числе относятся инвалиды всех категорий, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, а также категории граждан приравненных к ним и иные лица (пункт 1).
Также законодательно закреплено ограничение указанных льгот, а именно - льготы предоставляются только в отношении одной единицы транспортного средства с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно, указанного в пунктах 1-2 статьи 2 Закона N 109-ЗСО, по выбору физического лица, признаваемого налогоплательщиком по данному закону.
Указанные положения, как налогового законодательства, так и Закона N 109-ЗСО действующие, не отменены и не изменены.
Карамышев Д.П. является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощностью двигателя 273 л.с., то есть при таких обстоятельствах он не может воспользоваться льготой, установленной в статье 4 Закона N 109-ЗСО.
Расчет транспортного налога, представленный Карамышевым Д.П., судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку противоречит положениям действующего законодательства, транспортный налог в данном случае должен административным ответчиком оплачиваться в полном объеме.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
На основании изложенного, оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2, частью 4 статьи 310 КАС РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения, не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 21 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карамышева Д.П, - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд через Ленинский районный суд города Саратова.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
