Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 12 ноября 2019 года №33а-3583/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 33а-3583/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.
при секретаре: Шевцовой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ш. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области, поступившее по апелляционной жалобе Штырмера А.В. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 19 июля 2019 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., представителя УФССП России по Курской области по доверенности Крыгину О.Ю., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Ш. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска Сидилевой А.Ю. от 22.02.2019 г. об окончании исполнительного производства, указывая на то, что 14.12.2018 г. ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство N-ИП на основании исполнительного листа ФС N, выданного 03.12.2018 г. Промышленным районным судом <адрес> в отношении З. С.Ю., по которому последний должен был исполнить требования нематериального характер, а именно: разместить в сети "Интернет" опровержение распространенной в отношении его (Ш.) информации, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию.
В связи с непредоставлением ему ОСП по САО г. Курска достоверной информации об исполнении судебного решения им были обжалованы действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя путем предъявления административного иска, в ходе рассмотрения которого судебным приставом-исполнителем ОСП по САО г. Курска Сидилевой А.Ю. предъявлено постановление от 22.02.2019 г. об окончании исполнительного производства N возбужденного 14.12.2018 г. Считает, что данное постановление является незаконным, поскольку требования исполнительного документа лично должником не исполнены, а судебным приставом-исполнителем надлежащих мер к проверке полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа принято не было, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене, кроме того, копия постановления об окончании исполнительного производства не была направлена ему в установленный срок.
С учетом приведенных оснований просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска Сидилевой А.Ю., выразившееся в не направлении в его адрес копии постановления от 22.02.2019 г. об окончании исполнительного производства N-ИП в установленный законом срок; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска Сидилевой А.Ю. от 22.02.2019 г. об окончании исполнительного производства N-ИП от 14.12.2018 г. и отменить его; обязать административного ответчика возобновить исполнительное производствоN-ИП от 14.12.2018 г. и надлежащим образом обеспечить правильное исполнение требований исполнительного документа должником З. С.Ю.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Ш. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
В суд апелляционной инстанции не явился административный истец Ш. и его представитель по доверенности Чвилев Р.В., судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области Сидилева А.Ю., заинтересованное лицо З.., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФССИ России по Курской области Крыгину О.Ю., судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными полномочиями, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах".
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.4 указанного закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительны документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполняющие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществляющие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Промышленного районного суда г. Курска от 26.07.2018 г. удовлетворен иск Ш. к З. С.Ю. о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Судом постановлено: обязать З. разместить в сети "Интернет" опровержение сообщения, содержащегося в электронном письме, отправленном от имени ООО "Общеобразовательный проект" 04.04.2017 г. с электронного ящика <данные изъяты> " имеющего ip-адрес N" путем направления по электронной почте по сети "Интренет" на электронные адреса Макеевская СОШ "school_47152_8@mail.ru", Куйбышевская СОШ "school_47152_5@mail.ru", Михайловская СОШ "jeleznogorsk608@mail.ru" следующего содержания: "04 апреля 2017 года с электронного почтового ящика <данные изъяты> от имени ООО "Общеобразовательный проект" <адрес>) в учебные образовательные заведения Курской области было направлено электронное письмо, в котором содержалась не соответствующая действительности информация следующего содержания "В Курской области действует мошенник Ш.!".
На основании исполнительного листа серия ФС N, выданного 3 декабря 2018 г. Промышленным районным судом г. Курска судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Курска Сидилева А.Ю. возбудила исполнительное производство N-ИП, взыскатель по которому Ш., должник З. С.Ю., а предмет исполнения соответствует резолютивной части выше приведенного решения.
18 февраля 2019 г. Курский областным судом разъяснено по заявлению З. С.Ю. апелляционное определение Курского областного суда от 21 ноября 2018 г. и указано: "З. Ю. разместить в сети "Интернет" опровержение сообщения, содержащегося в электронном письме, отправленном от имени ООО "Общеобразовательный проект" 04.04.2017 г. с электронного почтового ящика "<данные изъяты> с ip-адреса "N" путем направления по электронной почте по сети "Интренет" с ip-адреса "N" на электронные адреса Макеевская СОШ "school_47152_8@mail.ru", Куйбышевская СОШ "school_47152_5@mail.ru", Михайловская СОШ "jeleznogorsk608@mail.ru" следующего содержания: "04 апреля 2017 года с электронного почтового ящика "leonid.raykn@mail.ru" от имени ООО "Общеобразовательный проект" (<адрес> в учебные образовательные заведения Курской области было направлено электронное письмо, в котором содержалась не соответствующая действительности информация следующего содержания: "В Курской области действует мошенник Ш.!".
22 февраля 2019 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Курска Сидилева А.Ю. вынесла постановлении об окончании исполнительного производства, так как должником в качестве доказательств исполнения требований исполнительного документа предоставлены скриншоты электронных писем (л.д.29,30,31) и ответы Макеевской СОШ, Куйбышевской СОШ, Михайловской СОШ, из которых усматривается, что 11 января 2019 г. в их адрес с электронного почтового ящика, имеющего ip-адрес "176.241.192.13" предоставленный З. С.Ю. поступило опровержение не соответствующей действительности информации в направленном им электронном письме ДД.ММ.ГГГГ с электронного почтового ящика "<данные изъяты>" от имени ООО "Общеобразовательный проект" (<адрес>).
Как следует из определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 февраля 2019 г. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 ноября 2018 г., судебная коллегия пришла к выводу о том, что опровержение, обязанность направления которого возложена на З. С.Ю., подлежит направлению с ip-адреса "N", без указания конкретного электронного почтового ящика, так как судом не установлена принадлежность З. С.Ю. электронного почтового ящика <данные изъяты>
Копия указанного постановления направлена взыскателю Ш. 30.04.2019 г.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии основании для отмены оспариваемого постановления является правильным.
Несвоевременное направление административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства, основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований не является.
Доводы апелляционной жалобы Ш. о несогласии с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований к признанию незаконным бездействия допущенного судебным приставом-исполнителем, сводятся к обсуждению сроков направления административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и отсутствием доказательств, подтверждающих факт направления указанного постановления административному истцу, что основанием к отмене судебного решения не является.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного г. Курска от 19 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка