Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 14 февраля 2019 года №33а-358/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2019 года Дело N 33а-358/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 14 февраля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе представителя УФССП России по Камчатскому краю Стахановой Т.Н., поданной на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 ноября 2018 года, которым постановлено:
"Административный иск Саакян Л.Ф. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. об окончании исполнительного производства N-ИП от 31 октября 2018 года.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя УФССП России по Камчатскому краю Якимовой Л.В., поддержавшей апелляционную жалобу, по изложенным в ней основаниям и представителя административного истца Восканяна М.Ж., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы и полагавшего судебное решение не подлежащим изменению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Саакян Л.Ф. обратилась с иском в суд к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства N-ИП от 31 октября 2018 года. Ссылаясь на письмо руководителя УФССП России по Камчатскому краю от 25 июня 2018 года о розыске имеющегося у должника имущества, полагает, что при принятии решения об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не реализованы предусмотренные законом меры принудительного исполнения судебного решения.
Административный истец Саакян Л.Ф. в судебном заседании участия не принимала.
Представитель административного истца Восканян М.Ж. в судебном заседании поддержал требования искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Блудшева Е.С. возражала против удовлетворения исковых требований Саакян Л.Ф.
Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и заинтересованное лицо ООО "Петропавловск" участия в судебном заседании не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Стаханова Т.Н., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований Саакян Л.Ф. Полагает, что судебным приставом-исполнителем выполнен исчерпывающий объем исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения судебного решения, состоявшегося в пользу Саакян Л.Ф. Постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. соответствует требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вследствие чего не подлежит отмене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия, как запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества.
На основании ч.1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.
В силу требований ч. 2 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 9 октября 2017 года на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом по делу N, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с ООО "Петропавловск" в пользу Саакян Л.Ф. 725000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. от 14 декабря 2017 года исполнительное производство N-ИП, возбужденное 9 октября 2017 года в отношении ООО "Петропавловск", присоединено к сводному исполнительному производству N-СД.
В ходе осуществления исполнительных действий по сводному исполнительному производству N-СД в отношении ООО "Петропавловск" судебным приставом-исполнителем в целях установления наличия у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, направлены запросы в соответствующие регистрирующие учреждения, иные государственные органы, а также кредитные организации, осуществлены выходы по месту регистрации должника - организации.
13 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, владельцем которых является должник - ООО "Петропавловск".
7 февраля 2017 года судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С. вынесено постановление об объявлении розыска имущества ООО "Петропавловск".
В результате исполнительных действий, проведенных по исполнительному производству, возбужденному в отношении ООО "Петропавловск", установлено наличие трех транспортных средств - автомобилей "<данные изъяты>", зарегистрированных за должником-организацией.
Вместе с тем, как правильно указано в решении суда первой инстанции, материалы исполнительного производства не содержат в себе данных о принятии судебным приставом-исполнителем мер к установлению местонахождения указанных транспортных средств, два из которых проходили через рубежи контроля аппаратно-программных комплексов фотофиксации и видеофиксации, выяснению вопросов о привлечении водителей данных транспортных средств к административной ответственности, о страховании гражданской ответственности водителей, а также о прохождении технического и гарантийного обслуживания установленных автомобилей.
Исследовав материалы сводного исполнительного производства N-СД в отношении должника ООО "Петропавловск", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего административного дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. в рамках указанного исполнительного производства не в полной мере выполнен необходимый объем допустимых законом исполнительных действий и не приняты все возможные меры в целях обеспечения исполнения решения суда.
При этом судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, применены и истолкованы в соответствии с их содержанием, выводы суда в решении являются мотивированными, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения направлены на переоценку обстоятельств, верно установленных судом первой инстанции, и не содержат в себе объективных данных, которые могли бы поставить под сомнение правильность выводов суда, в связи с чем не могут послужить основанием к отмене постановленного решения.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, кото­рые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не до­пущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УФССП России по Камчатскому краю Стахановой Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка