Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3578/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N 33а-3578/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.,
судей Кирюшиной О.А., Семенова А.В.,
при секретаре Ратниковой М.П.
с участием прокурора Потапкова Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 03 сентября 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Назарова А.А. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 19 июня 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области и установлен административный надзор в отношении Назарова А. А., **** года рождения, на срок погашения судимости 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Шишкина С.К., объяснения административного ответчика Назарова А.А., заключение прокурора Владимирской областной прокуратуры Потапкова Г.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Назарова А.А. на срок 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование указано, что Назаров А.А. отбывает наказание по приговору Перовского районного суда г.Москвы от 21 сентября 2017 года, в соответствии с которым он осужден по ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Данным приговором в соответствии с ст.18 УК РФ в действиях Назарова А.А. установлен опасный рецидив преступлений. Во время отбывания наказания Назаров А.А. характеризуется отрицательно, имеет взыскания за нарушения режима содержания.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Назаров А.А. не согласился с административными исковыми требованиями.
Участвующий при рассмотрении дела прокурор в своём заключении полагал, что административное исковое заявление об установлении в отношении Назарова А.А. административного надзора подлежит удовлетворению.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Назаров А.А. просит отменить решение суда от 19 июня 2019 года, указывая на приведение в судебном решении погашенных судимостей, а также на отсутствие в решение сведений о наличии несовершеннолетних детей. Выражает несогласие со сроком административного надзора. Полагает, что административный истец в заявлении ссылается на основания для установления административного надзора, по которым ранее производство было прекращено, что является незаконным.
Назаров А.А., участие которого в суде апелляционной инстанции обеспечено путем использования системы видеоконференцсвязи, поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить.
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителя не направило, об отложении дела не просило.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что явка административного истца не является обязательной и не признана судом таковой, судебная коллегия приняла решение о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Назарова А.А., заключение прокурора Владимирской областной прокуратуры Потапкова Г.А., полагавшего, что оснований для отмены судебного решения не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, дополнение административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления лицом, осужденным к лишению свободы, при опасном или особо опасном рецидиве, при этом дополнительных условий установления административного надзора, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, не требуется.
Из материалов дела следует, что Назаров А.А. отбывает наказание по приговору Перовского районного суда г.Москвы от 21 сентября 2017 года, в соответствии с которым он осужден за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ) и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, поскольку имея непогашенную судимость по приговору суда от 26 мая 2014 года за совершение тяжкого преступления (освобожден 15 июня 2016 года по отбытию срока наказания) он вновь совершил тяжкое преступление.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, отбывание Назаровым А.А. наказания по приговору суда 21 сентября 2017 года заканчивается 18 ноября 2019 года (л.д.7), в связи с чем с учетом положений п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость по данному приговору будет погашена 18 ноября 2027 года.
Учитывая указанные обстоятельства, а также положения ч.2 ст.3 вышеназванного Федерального закона, суд первой инстанции пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Назарова А.А. с приведенным в решении административным ограничением.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок административного надзора установлен судом первой инстанции правильно, в соответствие с положениями п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" и с учетом срока погашения судимости по приговору от 21 сентября 2017 года, который составляет 8 лет после отбытия наказания по данному приговору. Законных оснований для уменьшения данного срока не имеется.
При выборе административного ограничения судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие Назарова А.А. в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Назаровым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Что касается доводов апелляционной жалобы об уменьшении срока административного надзора, то следует отметить, что Назаров А.А. в соответствии с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора с учетом сведений об образе его жизни и поведении.
В ходе апелляционного рассмотрения дела судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Назарова А.А.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назарова А. А. - без удовлетворения.
Председательствующий С.К.Шишкин
Судьи О.А. Кирюшина
А.В. Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
