Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-357/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33а-357/2019
"27" февраля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н., Пелевиной Н.В.,
при секретаре Семеновой Г.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ваганова Андрея Владимировича на решение Нерехтского районного суда Костромской области от 14 декабря 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Ваганова Андрея Владимировича к старшему судебному приставу ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Воробьевой Марии Евгеньевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Горловой Елене Андреевне, УФССП России по Костромской области об отмене постановлений судебных приставов о расчете задолженности по алиментам отказано.
Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., выслушав возражения относительно апелляционной жалобы представителя УФССП России по Костромской области Барышева М.А., судебная коллегия
установила:
Ваганов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Воробьевой М.Е. от 02.09.2018 г. об обращении взыскания на заработную плату в отношении должника, установлении суммы задолженности по алиментам на 02.09.2018 г. на основании справки о доходах физических лиц за 2018 года N1 от 11.10.2018 г. в размере 4 997 руб. 54 коп.
В обоснование административного иска указано, что он является плательщиком алиментов в пользу Шуваловой Е.В. на содержание <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. В мае 2018 года он уволился из филиала "<данные изъяты>". 10 октября 2018 года ему стало известно о поступившем по новому месту работы постановлении старшего судебного пристава ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. от 02.09.2018 г. об обращении взыскания на заработную плату и образовавшейся задолженности по алиментам по состоянию на 02.09.2018 г. в размере 39 112 руб. 52 коп. С суммой долга не согласен, поскольку в 2018 году он работал, имел официальный доход, что подтверждается справкой о доходах физических лиц от 11.10.2018 г. за период с мая по сентябрь 2018 года, из размера которого должен быть определен размер задолженности. В постановлении также отсутствует полный расчет сумм ежемесячных платежей, что не дает возможности проверить правильность начислений. Полагает, что сумма задолженности по алиментам по состоянию на 02.09.2018 г. составляла 4 997 руб. 54 коп. С учетом того, что с него в сентябре удержано 4 405 руб. 83 коп., задолженность за период с мая по 02.09.2018 г. составляет 591 руб. 71 коп.
В ходе рассмотрения дела административный истец Ваганов А.В. в связи с вынесением судебными приставами ОСП по г. Волгореченску постановлений о расчете задолженности по алиментам (после обращения административного истца в суд) неоднократно уточнял исковые требования:
в заявлении от 06.11.2018 г. просил отменить постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. о расчете задолженности по алиментам от 30.10.2018 г.,
в заявлении от 20.11.2018 г. просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгореченску Горловой Е.А. о расчете задолженности по алиментам от 07.11.2018 г.,
в заявлении от 27.11.2018 г. просил отменить постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. об обращении взыскания на заработную плату от 19.11.2018 г. и постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. от 19.11.2018 г. об окончании исполнительного производства,
в заявлении от 13.12.2018 г. просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгореченску Горловой Е.А. о расчете задолженности по алиментам от 12.12.2018 г.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков УФССП России по Костромской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Горлова Е.А., в качестве заинтересованных лиц Шувалова Е.В., ООО "Транслифт".
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ваганов А.В. просит решение суда отменить как незаконное, принять новое судебное решение об удовлетворении заявленных требований.
Не согласен с выводом суда о законности постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.12.2018 г. Согласно указанному постановлению период начисления долга поделен на 9 составляющих. Между тем, с января по апрель 2018 года взыскателю Шуваловой Е.В. производились начисления в размере 1/6 части всех видов доходов должника по месту работы в филиале "<данные изъяты>", а значит задолженность по алиментам с январь по апрель 2018 года отсутствует. В соответствии с расчетным листом ООО "Транслифт" с него (Ваганова А.В.) удерживались алименты в пользу Шуваловой Е.В. в период с сентября 2018 года. Следовательно задолженность по алиментам за период с мая 2018 года по август 2018 года включительно должна быть исчислена на основании справки о доходах по форме 2-НДФЛ ООО "Транслифт" с учетом обложения налогом на доходы физических лиц в размере 13%.
В ходе рассмотрения дела он заявлял об уточнении исковых требований и определении суммы задолженности по алиментам за период, когда он работал, но алименты не выплачивал, т.е. за период с мая 2018 года по август 2018 года. В соответствии с расчетным листом ООО "Транслифт" текущие алименты на содержание ребенка в размере 1/6 части от его (истца) дохода удерживаются с сентября 2018 года по настоящее время. Он не просил суд определять задолженность по алиментам за период с апреля 2018 года по 30 ноября 2018 года.
Не согласен с выводом суда о том, что по объективным причинам судебный пристав-исполнитель Горлова Е.А. не могла до 12.12.2018 г. вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, учитывающее все спорные моменты. Данный вывод противоречит постановлению ответчика от 02.09.2018 г., в котором установлено место работы должника и получения дохода. Полагает, что судебному приставу-исполнителю ничто не мешало сделать запрос о доходах должника по месту работы и определить задолженность по алиментам в соответствии с п. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ, исходя из заработка лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Однако в нарушение норм права старший судебный пристав ОСП по г. Волгореченску Воробьева М.Е. вынесла постановление о задолженности от 02.09.2018 г. В судебном заседании 01.11.2018 г. он вручил ответчику справку о доходах физических лиц за 2018 год, расчетный лист ООО "Транслифт", в котором указаны ежемесячный доход, текущие удержания по алиментам, удержания по алиментам в счет долга. На основании указанных документов ответчик должен был определить задолженность за период, когда истец работал, но алименты не выплачивал, т.е. с мая 2018 года по август 2018 года. Необходимости судебного запроса из ООО "Транслифт" справки об удержаниях из заработной платы истца не было. Определять задолженность за период с сентября по 30.11.2018 г. неправильно, так как этот период является периодом выплаты текущих алиментов и не являлся предметом спора по делу. Задолженность с мая 2018 года по 31.08.2018 г. будет составлять 4 479 руб. 20 коп. С учетом того, что в сентября месяце 2018 года долг в размере 4 405 руб. 83 коп. удержан ООО "Транслифт" из его (истца) заработка, задолженность по алиментам на сегодняшний день за период с мая 2018 года по 31.08.2018 г. составляет 73 руб. 37 коп.
Суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований истца об отмене постановлений судебных приставов Воробьевой М.Е. и Горловой Е.А., УФССП России по Костромской области о расчете задолженности по алиментам. В ходе рассмотрения дела судебными приставами-исполнителями было вынесено и отменено много постановлений. Из решения суда не ясно, о каких постановлениях идет речь, не ясна итоговая сумма размера задолженности по алиментам. Полагает, что суду необходимо было установить срок, в течение которого должник не платил алименты, и определить задолженность за этот период.
Ваганов А.В., начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Воробьева М.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области Горлова Е.А., Шувалова Е.В., представитель ООО "Транслифт" в заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив материалы исполнительного производства N71/18/44005-ИП от 17.07.2018 г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве ОСП по г. Волгореченску УФССП России по Костромской области находится исполнительное производство N7182/18/44005-ИП (N13295/18/44005-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка N16 г. Волгореченска Костромской области от 26.07.2006 г. о взыскании с Ваганова А.В. в пользу Шуваловой Е.В. на содержание <данные изъяты> алиментов в размере 1/6 доли всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.
15.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгореченску Алексеевой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 39 111 руб. 78 коп. Расчет произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания за период с 29.04.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 2 892 руб. 21 коп. (сумма долга по алиментам 723 руб. 01 коп.), за май 2018 года в размере 44 076 руб. (сумма долга по алиментам 11 019 руб.), за июнь 2018 года в размере 44 076 руб. (сумма долга по алиментам 11 019 руб.), за июль 2018 года в размере 44 076 руб. (сумма долга по алиментам 11 019 руб.), за период с 01.08.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 21 327 руб. 10 коп. (сумма долга по алиментам 5 331 руб. 77 коп.). Размер задолженности по алиментам рассчитан исходя из 1/4 части дохода должника.
02.09.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ваганова А.В., в котором указано, что по состоянию на 02.09.2018 г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 39 112 руб. 52 коп. Постановление направлено для исполнения в ООО "Транслифт" - по месту работы должника. Постановлено удержания производить в размере 70% доходов должника (16,6% текущие алименты и 33,4% долг по алиментам) до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
Копию данного постановления Ваганов А.В. получил лично 10.10.2018 г.
На основании данного постановления ООО "Транслифт" из заработной платы Ваганова А.В. удержано за сентябрь 2018 года 6 595 руб. 55 коп., в том числе 2 189 руб. 72 коп. - текущие платежи, 4 405 руб. 83 коп. - погашение долга по алиментам.
24.10.2018 г. Ваганов А.В. обратился в суд с заявлением о признании постановления от 02.09.2018 г. незаконным.
30.10.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Ваганова А.В., постановлено пересчитать долг с учетом 1/6 части заработной платы и иных доходов должника.
30.10.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 25 630 руб. 25 коп., исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (44 076 руб.). Размер задолженности по алиментам рассчитан исходя из 1/6 части дохода должника.
07.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгореченску Горловой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 4 473 руб. 39 коп. Расчет произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за период с 29.04.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 2 890 руб. 93 коп. (сумма долга по алиментам 459 руб. 60 коп.), исходя из заработной платы должника за май 2018 года в размере 5 700 руб. (сумма долга по алиментам 950 руб.), за июнь 2018 года в размере 6 000 руб. (сумма долга по алиментам 1 000 руб.), за июль 2018 года в размере 6 000 руб. (сумма долга по алиментам 1 000 руб.), за период с 01.08.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 13 191 руб. (сумма долга по алиментам 1 063 руб. 79 коп.).
19.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгореченску Горловой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 3 951 руб. 60 коп. Расчет произведен исходя средней заработной платы в Российской Федерации за период с 29.04.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 2 890 руб. 93 коп. (сумма долга по алиментам 459 руб. 60 коп.), исходя из заработной платы должника за май 2018 года в размере 4 959 руб. (сумма долга по алиментам 826 руб. 50 коп.), за июнь 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за июль 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за период с 01.08.2018 г. по 15.08.2018 г. в размере 11 476 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 925 руб. 50 коп.).
19.11.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N13295/18/44005-ИП. Из постановления следует, что задолженность по исполнительному производству составляет 3 951 руб. 60 коп.
19.11.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ваганова А.В., которым обращение взыскание на доходы должника Ваганова А.В. в пределах 3 951 руб. 60 коп., из них основной долг на сумму 3 951 руб. 60 коп. Постановление для производства удержания суммы долга направлено в ООО "Транслифт", определено удержания производить в размере 70% (13,3% текущие алименты и 56,7% долг по алиментам).
19.11.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, которые применены 19.11.2018 г.
19.11.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N13295/18/44005-ИП. Из постановления следует, что задолженность по исполнительному производству составляет 3 337 руб. 31 коп.
19.11.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ваганова А.В., которым обращено взыскание на доходы должника Ваганова А.В. в пределах 3 337 руб. 31 коп., из них основной долг на сумму 3 337 руб. 31 коп.
07.12.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, примененные 19.11.2018 г.
07.12.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N13295/18/44005-ИП от 19.11.2018 г. и возобновлении исполнительного производства.
12.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Горловой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 01.12.2018 г. в размере 3 251 руб. 27 коп.
Расчет произведен исходя средней заработной платы в Российской Федерации за период с 29.04.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 2 890 руб. 93 коп. (сумма долга по алиментам 481 руб. 82 коп.), исходя из заработной платы должника за май 2018 года в размере 4 959 руб. (сумма долга по алиментам 826 руб. 50 коп.), за июнь 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за июль 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за период с 01.08.2018 г. по 31.08.2018 г. в размере 11 476 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 1 912 руб. 70 коп.), за сентябрь в размере 11 737 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 1 956 руб. 20 коп.), за октябрь в размере 12 721 руб. 97 коп. (сумма долга по алиментам 2 120 руб. 33 коп.), за ноябрь в размере 11 737 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 1 956 руб. 75 коп.). Сумма задолженности составила 10 993 руб. 75 коп. Частичная оплата составила: 31.08.2018 г. - 10 руб. 85 коп., 12.10.2018 г. - 6 595 руб. 55 коп., 15.11.2018 г. - 1 136 руб. 08 коп., всего 7 742 руб. 48 коп.
12.12.2018 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Волгореченску Воробьевой М.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ваганова А.В., которым обращено взыскание на доходы должника Ваганова А.В. в пределах 3 251 руб. 27 коп., из них основной долг на сумму 3 251 руб. 27 коп. Постановление для производства удержания суммы долга направлено в ООО "Транслифт", определено удержания производить в размере 70% (13,3% текущие алименты и 56,7% долг по алиментам).
12.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Горловой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 01.12.2018 г. в размере 3 962 руб. 36 коп.
Расчет произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за период с 29.04.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 2 892 руб. 07 коп. (сумма долга по алиментам 482 руб. 01 коп.), за период с 01.05.2018 г. по 03.05.2018 г. в размере 4 265 руб. 42 коп. (сумма долга по алиментам 710 руб. 90 коп.), исходя из заработной платы должника за период с 04.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 4 959 руб. (сумма долга по алиментам 826 руб. 50 коп.), за июнь 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за июль 2018 года в размере 5 220 руб. (сумма долга по алиментам 870 руб.), за август 2018 года в размере 11 476 руб. 17 (сумма долга по алиментам 1 912 руб. 70 коп.), за сентябрь 2018 года в размере 11 737 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 1 956 руб. 20 коп.), за октябрь 2018 года в размере 12 721 руб. 97 коп. (сумма долга по алиментам 2 120 руб. 33 коп.), за ноябрь 2018 года в размере 11 737 руб. 17 коп. (сумма долга по алиментам 1 956 руб. 20 коп.). Сумма задолженности составила 11 704 руб. 84 коп. Частичная оплата составила: 31.08.2018 г. - 10 руб. 85 коп., 12.10.2018 г. - 6 595 руб. 55 коп., 15.11.2018 г. - 1 136 руб. 08 коп., всего 7 742 руб. 48 коп.
Из материалов дела и материалов исполнительного производства также следует, что трудовой договор между филиалом "Владимирский" ПАО "Т Плюс" и Вагановым А.В. прекращен 28.04.2018 г., алименты взысканы по 28.04.2018 г.
Письмом от 28.04.2018 г. филиал "<данные изъяты>" возвратил в ОСП по г. Волгореченску копию постановления об обращении взыскания на доходы должника от 13.01.2015 г. на взыскание алиментов с Ваганова А.В. в пользу Шуваловой Е.В. в связи с увольнением ответчика 28.04.2018 г., алименты по день увольнения удержаны полностью.
Согласно приказу ООО "Транслифт" г. Иваново N21 от 04.05.2018 г. Ваганов А.В. принят на работу в ООО "Транслифт" с 04.05.2018 г.
Разрешая административный спор (с учетом заявления Ваганова А.В. об уточнении исковых требований от 13.12.2018 г.), суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Горловой Е.А. о расчете задолженности по алиментам от 12.12.2018 г., согласно которому задолженность по алиментам за период с 29.04.2018 г. по 30.11.2018 г. составила 3 962 руб. 36 коп.
При этом суд исходил из того, что административный истец не направлял в службу судебных приставов сведения о смене места работы, не представлял документы, с какого числа он уволен с предыдущего места работы и принят на новое место работы. Данную информацию административный ответчик получил только в суде. Данные обстоятельства суд признал объективными причинами, по которым судебный пристав-исполнитель Горлова Е.А. не могла до 12.12.2018 г. вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, учитывающее все спорные моменты.
Проверяя расчет задолженности по алиментам суд указал, что задолженность по алиментам за период с 29 по 30 апреля 2018 года в размере 482 руб. 01 коп. рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации судебным приставом-исполнителем верно, поскольку Ваганов А.В. прекратил свою трудовую деятельность в филиале "<данные изъяты>" 28.04.2018 г. С 01.05.2018 г. по 03.05.2018 г. Ваганов А.В. не работал, поскольку принят на работу в ООО "Транслифт" 04.05.2018 г. Задолженность за указанный период также обоснованно рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. За дальнейший период расчет произведен из размера заработной платы, получаемой истцом. Период, за который рассчитана задолженность, увеличен судебным приставом для учета удержаний произведенных работодателем из заработной платы Ваганова А.В., что в целом соответствует требованиям закона, требованиям административного истца и фактическим обстоятельствам дела.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) и ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", раздела 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 19.06.2012 г. N01-16, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
При установленных по делу обстоятельствах, приведенных выше, разрешая по существу заявленные требования, суд правильно указал на подтверждение в ходе судебного разбирательства факта наличия у Ваганова А.В. задолженности по алиментам за период с 29 апреля 2018 года по 30 ноября 2018 года, в связи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление 12.12.2018 г. и выполнен расчет по состоянию на 01 декабря 2018 года с учетом произведенных должником по исполнительному производству платежей, подтвержденных документально на дату вынесения постановления.
Сравнивая представленный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности и представленные сведения о размере дохода истца в спорный период, судебная коллегия не находит в суммах дохода, принятого судебным приставом-исполнителем противоречия и несовпадения. Судебным приставом-исполнителем учтены положения ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о том, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Из положений ч. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что определение задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации возможно и когда у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения о месте работы должника, и когда должником не представлены сведения о доходах, независимо от того, был ли он трудоустроен.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку документов, подтверждающих наличие у Ваганова А.В. доходов за период с 29 апреля по 03 мая 2018 года (включительно), которые могли быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, должником ни судебному приставу-исполнителю, ни суду первой инстанции не представлено, судебная коллегия полагает, что у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные, предусмотренные законом основания для расчета задолженности по алиментам за указанный период исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по алиментам с января по апрель (включительно) 2018 года отсутствует, поскольку взыскателю Шуваловой Е.В. осуществлялись отчисления филиалом "<данные изъяты>", противоречит сведениям, представленным работодателем по запросу суда о том, что алименты взысканы по 28.04.2018 г.
По этим же основаниям не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по алиментам за май (в целом) 2018 года должна определяться на основании справки о доходах по форме 2-НДФЛ ООО "Транслифт", поскольку трудовой договор между обществом и Вагановым А.В. был заключен с 04 мая 2018 года, что документально подтверждено работодателем.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец просил определить задолженность по алиментам за период с мая по август 2018 года, т.е. за период, когда он работал, но алименты не выплачивал, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения, так как административный спор разрешен судом первой инстанции в рамках заявленных исковых требований о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгореченску Горловой Е.А. от 12.12.2018 г.
Как указывалось выше, на дату рассмотрения судом административного спора актуальным являлось постановление судебного пристава-исполнителя от 12.12.2018 г. о расчете задолженности по алиментам за период с 29 апреля 2018 года по 30 ноября 2018 года, по которому размер задолженности по состоянию на 01 декабря 2018 года определен в сумме 3 962 руб. 36 коп.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Системное толкование приведенных положений закона позволяет судебной коллегии сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.
Поскольку права и свободы административного истца, не являются нарушенными (не установлено наличие одного из обязательных условий для удовлетворения заявленных требований), в связи с произведением судебным приставом-исполнителем в ходе судебного разбирательства по административному делу перерасчета задолженности по алиментам за весь период взыскания с 29 апреля 2018 года по 30 ноября 2018 года с учетом поступления с места работы административного истца сведений о доходе и произведенных удержаниях в счет оплаты алиментов (как текущих, так и долга), судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Также судебная коллегия принимает во внимание, что до момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам 12.12.2018 г., с административного истца не были фактически взысканы излишние денежные средства, которые подлежат возврату с учетом осуществленного перерасчета.
Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Однако несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Судом апелляционной инстанции на основании ч. 2 ст. 308 КАС РФ отклонено ходатайство Ваганова А.В. от 25 февраля 2019 года о принятии в качестве дополнительного доказательства бухгалтерской справки об удержанных алиментах, выданной ООО "Транслифт" 21.02.2019 г., поскольку уважительных причин невозможности представления данного документа суду первой инстанции не установлено.
Кроме того, данная справка содержит сведения об удержаниях из заработной платы Ваганова А.В. за сентябрь (6 595 руб. 55 коп.), октябрь (1 136 руб. 08 коп.) 2018 года, которые учтены судом при проверке расчета судебного пристава-исполнителя в оспариваемом постановлении от 12.12.2018 г. Сведения об удержаниях за ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года, перечисление которых состоялось 14 декабря 2018 года, 15 и 22 января 2019 года объективно не могли быть учтены ни судебным приставом-исполнителем, ни судом.
Доводы Ваганова А.В., изложенные в заявлении от 25 февраля 2019 года, о том, что бухгалтером ООО "Транслифт" допущена ошибка при расчете алиментов, алименты удерживались из расчета 1/4 части заработка, в то время как нужно было из расчета 1/6 части заработка, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией при проверке законности и обоснованности обжалуемого решения суда в силу выше изложенных обстоятельств.
Вместе с тем, Ваганов А.В. не лишен права обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о расчете задолженности по алиментам с учетом справки об удержанных алиментах, выданной ООО "Транслифт" 21.02.2019 г.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 14 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ваганова Андрея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
