Определение Вологодского областного суда от 03 августа 2021 года №33а-3570/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 33а-3570/2021
от 03 августа 2021 года N 33а-3570/2021
г. Вологда
Вологодский областной суд в составе председательствующего судьи Медведчикова Е.Г. при секретаре Ивановой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Яропкина В.Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.05.2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Вологодской области к Яропкину В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц.
Изучив представленные материалы дела, суд
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - МИФНС России N 11 по Вологодской области), ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налоговых платежей, обратилась в суд с административным иском о взыскании с Яропкина В.Н. недоимки по налогу на имущество за 2018 год 9007 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 25 рублей 37 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 38 538 рублей, пени по транспортному налогу 108 рублей 55 копеек, недоимки по земельному налогу за 2018 год 7871 рубль и пени по земельному налогу в сумме 22 рубля 17 копеек,.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.05.2021 исковые требования МИФНС России N 11 по Вологодской области удовлетворены. С Яропкина В.Н. в пользу МИФНС России N 11 по Вологодской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9 007 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 25 рублей 37 копеек; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 38 538 рублей и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 108 рублей 55 копеек; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 7871 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год за период 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 22 рубля 17 копеек. С Яропкина В.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 1867 рублей 16 копеек.
В апелляционной жалобе Яропкин В.Н. просит отменить решение суда и принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что не имел возможности привести суду документальные доказательства, поскольку по причине болезни не смог присутствовать в судебном заседании.
В силу статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились.
Проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации)
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Как установлено материалами дела, Яропкин В.Н., как собственник следующего имущества: гаража с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>; квартиры с кадастровым номером N..., расположенной по адресу: <адрес>; гаража с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>; иного помещения (строения, сооружения) с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно налоговому уведомлению от 22.08.2019 N... со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 Яропкину В.Н. был начислен налог на имущество за 2018 год в размере 9007 рублей (л.д. 25-27).
Налогоплательщиками земельного налога в силу положений статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В пункте 1 статьи 389 НК РФ закреплено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Из представленных материалов дела следует, что Яропкину В.Н. на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, он является плательщиком земельного налога.
Согласно налоговому уведомлению от 22.08.2019 N... со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 земельный налог за 2018 год в отношении принадлежащих Яропкину В.Н. земельных участков исчислен в размере 7871 рубль (л.д.25-27).
В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (применительно к налоговому периоду 2014 года - не позднее 01 октября).
Яропкин В.Н. является собственником следующих транспортных средств: ..., государственный регистрационный знак N... (в период с 24.12.1999 по 21.09.2019); ..., государственный регистрационный знак N... (в период с 23.11.2010 по 14.12.2018); ..., государственный регистрационный знак N... (в период с 22.06.2012 по 22.03.2019); ..., государственный регистрационный знак N... (с 02.08.2013), что установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, следовательно, он является плетельщиком транспортного налога за 2018 год.
Согласно налоговому уведомлению от 22.08.2019 N... со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, транспортный налог за 2018 год исчислен в размере 38538 рублей (л.д.25-27).
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 108 рублей 55 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 25 рублей 37 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 22 рубля 17 копеек.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Выявив у Яропкина В.Н. задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, налоговым органом в его адрес было направлено требование N... от 16.12.2019.
В добровольном порядке данное требование налогоплательщиком не исполнено.
На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
МИФНС России N 11 по Вологодской области к мировому судье Вологодской области по судебному участку N 62 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Яропкина В.Н. задолженности 06.05.2021, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ, вынесенный 12.05.2021 (дело N 2а-1188/2020), отменен определением мирового судьи от 22.05.2020 в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением в Вологодский городской суд Вологодской области МИФНС России N 11 по Вологодской области обратилась 11.11.2020, то есть в установленный законом срок.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, а размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не оспорен.
Доводы административного ответчика о невозможности присутствия в судебном заседании по причине болезни суд находит необоснованными, поскольку медицинских документов, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено.
В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
О судебном заседании, назначенном на 17.05.2020 в 11 часов 00 минут, Яропкин В.Н. извещался надлежащим образом путем направления по своему адресу судебного извещения заказанным письмом с уведомлением (л.д. 100), которое вернулось в суд по истечении срока хранения.
Частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд обоснованно рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Ссылка на невозможность представления дополнительных доказательств, свидетельствующих о неточности расчетов налоговой задолженности, во внимание принята быть не может, поскольку административный ответчик не лишен права представлять дополнительные доказательства в письменном виде в суд первой и апелляционной инстанций при помощи почтовой связи либо телекоммуникационных каналов связи.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Яропкина В.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка