Определение Смоленского областного суда от 12 ноября 2019 года №33а-3569/2019

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 ноября 2019 года Дело N 33а-3569/2019
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ООО "Инженерный центр "Электролуч" на определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 26 сентября 2019 года,
установила:
ООО "Инженерный центр "Электролуч" обратилось в Гагаринский районный суд Смоленской области с административным иском к прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуры Смоленской области о признании незаконным требования от (дата) N о предоставлении сведений при исполнении государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа за период (дата) с приложением копий подтверждающих документов.
Определением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от (дата) административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков заявления.
В связи с не устранением заявителем в установленный срок выявленных недостатков при подаче административного иска определением судьи от 30 августа 2019 года административный иск возвращен заявителю.
Обжалуемым определением судьи частная жалоба ООО "Инженерный центр "Электролуч" возвращена в связи с пропуском срока обжалования определения и отсутствием просьбы о восстановлении этого срока.
В частной жалобе ООО "Инженерный центр "Электролуч" просит отменить определение судьи от 26 сентября 2019 года, поскольку при его принятии нарушены нормы процессуального права об исчислении срока обжалования определения суда.
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи частной жалобы) частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 315 и п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ частная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая ООО "Инженерный центр "Электролуч" частную жалобу, судья исходил из того, что жалоба подана по истечении процессуального срока обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении (определение судьи вынесено 30.08.2019, срок на его обжалование истек 16.09.2019, частная жалоба подана обществом 20.09.2019 - с пропуском пятнадцатидневного срока обжалования определения и не содержит просьбу о восстановлении срока).
Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из представленного материала следует, что определением судьи от (дата) было оставлено без движения административное исковое заявление ООО "Инженерный центр "Электролуч" об оспаривании требования прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры Смоленской области. В числе недостатков административного искового заявления судьей указано на несоблюдение заявителем требований пунктов 6 и 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, поскольку не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием и не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по заявленному основанию.
Определением судьи от 30 августа 2019 года административное исковое заявление было возвращено заявителю в связи с не устранением перечисленных выше недостатков.
Вместе с тем, из материала усматривается, что ООО "Инженерный центр "Электролуч" во исполнение определения судьи от (дата) представило (дата) в суд уточненное административное исковое заявление, содержащее сведения, предусмотренные пунктами 6 и 9 части 2 ст. 220 КАС РФ. Так, заявитель указал о нарушении оспариваемыми действиями его прав и законных интересов, а также о том, что в порядке подчиненности жалоба в прокуратуру Смоленской области не подавалась.
Поэтому судья пришел к необоснованному выводу о возврате административного искового заявления ООО "Инженерный центр "Электролуч" и как следствие, незаконным является и определение от 26 сентября 2019 года о возвращении частной жалобы.
В связи с изложенным определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 30 августа 2019 года о возвращении административного искового заявления, а также определение от 26 сентября 2019 года о возвращении частной жалобы на определение от 30 августа 2019 года подлежат отмене как незаконные.
Материал подлежит направлению в тот же суд для разрешения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 313, 315-317 КАС РФ, судья
определила:
определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 26 сентября 2019 года о возвращении частной жалобы, а также определение судьи от 30 августа 2019 года о возвращении административного искового заявления ООО "Инженерный центр "Электролуч" отменить.
Материал направить в Гагаринский районный суд Смоленской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления ООО "Инженерный центр "Электролуч".
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка