Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 06 сентября 2018 года №33а-3558/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 сентября 2018 года Дело N 33а-3558/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Захарова Е.И., Казанцевой Т.Б.
при секретаре Петровой Е.М.
с участием прокурора Болдоевой Э.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зубаковой О.Н. об отмене регистрации кандидата Крестьянских Е.В.
по апелляционной жалобе Зубаковой О.Н.
на решение Гусиноозерского городского суда РБ от 31 августа 2018 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя административного истца Лукавской И.В., Крестьянских Е.В. и его представителя Мордвина Д.С., заключение прокурора, ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Зубакова О.Н. и Крестьянских Е.В. зарегистрированы кандидатами в депутаты представительного органа МО ГП "Город Гусиноозерск" четвертого созыва по одномандатному избирательному округу N 3.
Зубакова просила суд отменить регистрацию Крестьянских, ссылаясь на то, что он выдвинут кандидатом от политической партии КПРФ, однако является членом политической партии ЛДПР. Законом не допускается выдвижение политической партией в качестве кандидата гражданина, являющегося членом иной политической партии, поэтому Крестьянских необоснованно зарегистрирован кандидатом.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Зубакова просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Зубаковой поддержала доводы жалобы, Крестьянских и его представитель возражали против отмены решения. Прокурор в заключении указала, что оснований для отмены решения не усматривается.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
По данному делу подлежат применению нормы Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ).
Из подпункта "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ следует, что регистрация кандидата может быть отменена судом в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "б" пункта 24 статьи 38 данного Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Подпункт "б" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ предусматривает, что основанием отказа в регистрации кандидата для кандидатов, выдвинутых политической партией, является несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях".
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона N 95-ФЗ политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
Административный истец ссылается на то, что Крестьянских неправомерно выдвинут кандидатом от политической партии КПРФ, поскольку является членом политической партии ЛДПР.
Суд первой инстанции принял правильное решение об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку из представленных Крестьянских документов следует, что он не является членом партии ЛДПР с февраля 2012 года.
Согласно подпункту "в" пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 95-ФЗ устав политической партии должен содержать положения, определяющие условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов.
В соответствии с пунктом 4.12 Устава Политической партии ЛДПР членство в партии прекращается в случае вступления в другую политическую партию.
Крестьянских представил суду карточку персонального учета члена КПРФ от 3 февраля 2012 года и партийный билет члена политической партии КПРФ, выданный 3 февраля 2012 года. Эти документы с достоверностью подтверждают прекращение членства Крестьянских в ЛДПР с февраля 2012 года в связи с вступлением в другую политическую партию.
Таким образом, по состоянию на 2018 год Крестьянских не являлся членом ЛДПР, поэтому нарушения закона в том, что он выдвинут кандидатом от КПРФ, не усматривается.
По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы и оставляет решение суда без изменения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гусиноозерского городского суда РБ от 31 августа 2018 года по административному иску Зубаковой О.Н. об отмене регистрации кандидата Крестьянских Е.В. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка